关于明确废弃共享单车车辆责任主体地方立法

探索制度、准则的有效实施机制 共享单车自2016年问世后发展迅猛，在方便人们出行的同时也带来了一些社会问题。共享单车发展高峰时期，上海约有200万辆共享单车。随着时间的推移，车辆不断折旧和报废。因此，各地均出现了很多堆放废弃车辆的 共享单车坟场 。在这些 坟场 里，废弃共享单车堆积成山、触目惊心，长期无人认领无人处理，形成了大量的城市垃圾。究其原因，主要在于：

1．由于共享单车概念搭车互联，吸引了资本的热炒，短时间内聚拢了大量资金，为攻城掠地，迅速将大量车辆运送到城市各个角落。

2．共享单车的维护、管理、维修、处置投入巨大，运营企业事前考虑不足。

．自2016和2017年共享单车受到资本追捧后，由于其营利模式不清晰，因此从2018年开始市场已逐渐回归理性，共享单车行业融资已慢慢变得困难，从开始的不差钱到最近的押金危机、破产风险，资金短缺后，企业更不愿在处置废弃车辆上进行投入。

4．目前对共享单车企业拒不处置废弃车辆应承担什么样的尚无明确的法律规定，致使无法可依。

因此，建议进行地方立法，明确废弃车辆的处置主体应当是运营企业，制订相关的罚则。如规定企业在限期内不处置，相关部门可代为处置，费用由企业承担，并对企业进行罚款。被发现多次不处置的，应暂停或禁止其在本区域从事共享单车运营。