行业公用事业环保大部制改革究竟还有多远荐4股

公用事业：环保大部制改革究竟还有多远 荐4股 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

上周行情：

春节后的两个交易日，电力、燃气、水务、环保工程板块申万二级指数涨跌幅分别为+1.66%、+ .41%、+此外这款车型还配备了6速手动变速箱。该车售价尚未公布 . 6%、+2.52%；上证综指和创业板指数涨跌幅分别为+2.81%、+1. 4%。

行业观点：

目前环保执法主体分散，大部制改革迫在眉睫2017年底召开的十九大中提出，要按照“山、水、林、田、湖”统一管护的思路设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。18年两会召开在即，环保大部制改革是否会在今年两会有所进展值得期待。目前，我国环境资源保护职能分散在多个部门：污染防治职能分散在环保、海洋、公安交通等部门；资源保护职能分散在矿产、林业、水利等部门；综合调控管理职能分散在发改委、财政、国土等部门。环保相关部门职能重叠交叉执法主体和监测力量混乱分散，导致多头执法问题严重。

虽然环保部拥有统筹协调的职责，但由于缺乏权威，所以缺乏有效协调，执法效率较低，因此环保大部制改革迫在眉睫。

环保大部制改革作为环境治理重要抓手有望快速推进早在十八届三中全会上，中共中央总书记 就曾指出，山水林田湖是一个生命共同体，如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。习主席指出，应由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的。而17年底召开的十九大报告中再次提出了环保大部制改革方向，“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责”。十九大已经把生态文明建设提到了空前的高度，而环保大部制改革作为执行环保工作的重要抓手，也有望快速推进。

环保大部制改革将促进治理需求释放，利好环保行业环保大部制改革是环保工作系统化的重要举措。改革后，“山水林田湖”相关的环保事宜将统一由新整合的自然资源资产管理和自然生态监管机构负责，有利于同一项工作以及政策执行的连贯性，使环境资源保护工作可以更好地强化力量、整合资源，环保部交叉管理的现象将大幅减少。我们认为，环保大部制改革有望进一步加强生态环境监管保护力度，有助于行业的规范发展以及相关治理需求的进一步释放。我们继续看好工业环保、危废治理以及流域治理行业，建议关注

【龙净环保】

【中金环境】

【碧水源】

【国祯环保】等相关标的。

风险提示：政策落地低于预期；宏观经济低于预期