推进民政档案信息化建设做好互联网民政服务哈

默多克好像僵在了座位上 推进民政档案信息化建设做好“互联+民政服务”基础性工作

来源：中国社会报

沈 蓓

民政档案包括低保救助、社团、社区、地名区划、婚姻等专业门类档案, 是对个人生存和发展、对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同载体形式的历史记录。民政档案工作是民政工作的一项基础性工作，是推动民政高质量发展的重要手段之一。服务管理对象通过查阅与自身直接相关的民政档案，可以解决工作和生活中遇到的一些实际困难和问题，维护自身的合法权益。当前，随着互联与民政工作深度融合，传统纸质材料查询和服务模式已经不适应发展要求，民政档案信息化建设迫在眉睫。

档案信息化建设是指民政部门通过对信息技术的运用，加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用工作，以实现档案信息资源的数字化、标准化、络化，从而提高资源的利用率，实现资源共享、便民惠民。随着互联等信息技术在档案工作领域的应用日益广泛和深入，档案管理逐步从传统的纸质档案管理向数字化档案管理转变，档案利用服务也从传统的以面对面服务向络服务转变。

近年来，民政档案信息化建设取得了一些成绩，但总体来看，民政档案信息化建设系统化、科学化、络化发展还处于起步阶段，面临着一些矛盾和问题。表现在：档案信息化建设的思想观念和理论研究比较滞后；档案信息化建设的整体筹划和具体指导比较滞后；档案信息化建设的资源建设和软件开发比较滞后；档案信息化建设与管理的规范标准比较滞后；档案信息化建设的高要求与档案干部队伍业务素质不相适应的问题比较突出。

开展民政档案信息化建设，是推动民政事业高质量发展的必由之路，也是互联+民政服务的基础性工作。

要总体筹划推进。要将民政档案信息化建设纳入民政基础能力建设范畴，注重总体设计，加强宏观指导，分步组织实施，合理确定档案信息化建设的任务，确保信息化建设积极稳步推进，健康有序发展。当前，要把档案信息资源开发作为核心任务，加快推进纸质档案转化，形成信息化资源，筑牢工作基础。

要建立规范标准。信息化建设需要对档案信息数字化，数字化的档案信息具有了很多新特点：形式多样性、存储媒体与设备系统的兼容性、数字资源保存管理的长期性等。针对这些特点，民政档案信息化建设应建立一套与国家信息化建设相配套的标准规范

。同时，要加大档案信息收集、归档和利用各个环节的管理力度，切实提高档案信息化建设的规范化水平。

要注重人才培养。档案信息化建设内容的多样化，对管理人员提出了更高的要求。只有把人才问题解决好，才能使档案信息化建设顺利地开展，保证其不断满足社会发展的需求。

要加大开发利用。档案资源是宝贵的信息资源，利用服务是档案工作的最终目的和实现档案价值的重要途径。要建立直接服务公众的民政档案专题数据库和数字档案编研产品，通过上专栏、上展览、络视频、上查询、线上服务等渠道发布可公开的民政档案信息，促进民政档案信息的开发和利用。

（作者单位：江苏省苏州市民政局）