2015年是“十二五”的收官之年

“市场需求进入增长平缓期、行业生产进入供应宽松期、化工产品进入激烈竞争期、企业发展进入转型创新期。”中国石油和化学工业联合会信息与市场部副主任祝獉P日前对今年石化行业运行做出判断。 2014年石油和化工行业经济运行基本实现了稳中有进的总体目标。2015年是“十二五”的收官之年，行业经济运行面临的形势严峻、任务艰巨。中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生表示，石油和化工全行业将着力抓好五项重点工作，力争在新常态下实现稳中求进、提质增效的总体目标。 行业运行稳中有进 中国石化联合会报告认为，2014年行业经济运行克服了多重不利因素影响，基本实现了稳中有进的总体目标。据统计，2014年1~11月，石化行业增加值继续保持增长，同比增幅8. %；利润总额7 90.2亿元，同比下降4.9%。 2014年石化行业经济运行呈现出五个主要特点：一是经济运行总体平稳，二是结构调整继续深化，三是出口有新进步，四是节能降耗有新进展，五是管理水平有新提高。 产业结构调整是石化行业的主线，2014年取得了三方面的进展：专用化学品、涂（颜）料等精细化学品等在经济增长中贡献率上升，说明行业利润重心逐渐向终端市场、差异化产品方向调整；非公经济和私营经济在经济总量中的比重继续增加，所有制结构更趋合理；消费结构出现新变化，化工市场消费特别是化工产品消费正向差异化、个性化、品质化方向发展。 行业出口方面有新进步。橡胶制品、化肥出口较快增长。油气进口继续保持较高增幅。值得一提的是，合成树脂出口呈现较快增长势头，出口量和金额分别增长22.9%和16.5%，比去年同期提高11. 个和7.2个百分点，在出口总额中的比重上升了0. 个百分点，显示出口结构出现优化。 但2014年石化经济运行中依旧面临诸多问题，下行压力在不断增大。数据显示，三季度以来行业经济下行趋势有所加快，经济放缓处于探底之中。2014年，由于成本持续上升、库存高位运行以及赢利能力脆弱，行业总体效益呈现恶化趋势，这种下行压力在2015年将继续存在。 投资仍是当前拉动行业增长的主要动力之一，但目前行业投资缺少新的增长亮点和差异化投资方向，投资不足有可能对未来行业经济运行产生长远影响。此外，我国石化产业创新能力不足，加快发展个性化、差异化的高端合成树脂产品、高品质化工产品等迫在眉睫。 形成五大配套合力 李寿生指出，当前，石油和化工行业发展面临着三个全局性矛盾：一是产能过剩矛盾十分突出；二是产业结构同质化现象十分严重；三是战略性新兴产业、产业链高端产业发展还十分薄弱。而这三个全局性矛盾的背后，都可以归结为创新能力不足这一共性矛盾。大力实施创新驱动战略，全面提升行业自主创新能力是全行业实现转型升级的关键任务。 他强调，2015年石化行业要努力开拓市场需求，大力优化供给结构，突出抓好五项重点工作，形成五大配套合力，推进行业经济运行走上稳定和上升通道。 一是努力开拓市场，实现稳增长目标。一方面要做好增量，努力满足新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业发展的新需求，加快工程塑料、氟硅材料、功能性膜材料、聚氨酯材料、热塑性弹性体、特种橡胶、新型涂料、电子化学品等高端化、差异化产品市场的培育，推进全行业转型升级。另一方面要优化供给结构，巩固传统市场，既要取得化解产能过剩矛盾的突破性进展，又要发现和培育新的经济增长点，此外还要加快发展生产性服务业，不断延伸产业价值链。 二是全面实施创新驱动战略，提升行业自主创新能力。要在重点产品行业树立一批典型的技术创新示范企业，加快建设一批行业关键技术创新平台，组建一批更高水平的产业技术创新战略联盟，推动建立长期稳定的产学研合作，为行业转型升级提供技术支持。此外，还要进一步扩大行业科技奖励基金的规模，充分发挥奖励基金四两拨千斤的带动作用。 三是大力强化节能减排工作，开创行业循环经济、绿色低碳发展的新局面。为此，石化联合会将进一步完善行业能效领跑者制度，扩大产品发布范围和指标发布数量；将对重点耗能产品、特别是“十二五”节能进度不甚理想的高耗能产品列出负面清单，开展专题研究、专项整改；继续做好汞污染防治、大气污染防治、磷石膏治理等重点领域安全环保工作；针对有机废水、含盐废水、资源废气等环保热点难点问题开展交流研讨、环保诊断和技术推广。 另外两项重要工作是：引导行业强化企业管理，提高全要素生产效率，提升行业经济效益；加强行业预测预警信息平台建设，提升行业经济运行管理水平，包括加强油气和化工两个数据中心建设，进一步完善行业经济运行直报系统。 负增长局面有望逆转 2014年石油和化工行业实现利润总额出现多年罕见的负增长，2015年这一局面有望逆转。 李寿生认为，随着宏观经济进入新常态，2015年我国石化行业的市场竞争、资源配置以及对外贸易也会发生一些重要的趋势性变化，传统石化产品需求增速下降，产能过剩矛盾十分突出，要素驱动力日益减弱，资源环境约束进一步增强，不稳定和不确定因素进一步增加，给石化行业的发展带来严峻挑战。但同时，行业发展也面临着新机遇。 2015年是我国全面深化改革的关键之年，一系列改革重大举措将陆续出台，进一步激发市场活力，给行业经济运行注入新动力；工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进，为行业发展创造了新的市场空间；“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等三大战略全面实施，给行业发展带来新机遇。石化行业完全有能力抓住机遇、克服困难，开创新常态下行业经济运行提质增效的新局面。 李寿生预计，2015年石化行业将保持平稳运行，经济效益将实现与营业收入同步增长。其中，主营收入将达到15.2万亿元左右，增幅约7%；利润总额约8800亿元，增长6%；出口总额约2100亿美元，增长8%。其中，化学工业主营收入约9.5万亿元，增幅约8%；利润总额4700亿元左右，增长约7%。（中国工业报）

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