北雄安南海南的时代谁将崛起谁将衰落.永恒

制药设备2021年04月08日

[导读]4月21日傍晚,《河北雄安新区规划纲要》由新华社全文播发。这份文件,以及此前公布的《 中央、国务院“关于支持海南全面深化改革开放的指导意见”》,正式宣告了“北雄安、南海南”时代的到来。

4月21日傍晚,《河北雄安新区规划纲要》由新华社全文播发。这份文件,以及此前公布的《 中央、国务院“关于支持海南全面深化改革开放的指导意见”》,正式宣告了“北雄安、南海南”时代的到来。

关于雄安新区,此前媒体已经报道了很多,最新公布的《河北雄安新区规划纲要》里,我认为值得关注的信息主要有以下几点:

1、“纲要”强调了新区的“国际交往功能”,提出“构筑对外交流平台”,“吸引国家对外开放平台、“一带一路”国际组织优先在新区布局,在新区举办国际及国内高端论坛”。

点评:“一带一路”国际组织优先在新区布局,这是一个值得注意的重要动向。说明国家希望通过提高新区的国际知名度,来带动新区发展。

揭开一个惊天阴谋。仙宝被盗 2、支持以雄安新区为核心设立中国(河北)自由贸易试验区,建设中外政府间合作项目(园区)和综合保税区,大幅度取消或降低外资准入限制,全面实行准入前国民待遇加 清单管理模式。

点评:海南之前,国家分三批设立了11个自贸区。4月13日宣布在海南全岛建立自贸区,4月21日又宣布在雄安新区建立自贸区,这是第13个自贸区。

3、在房地产方面,强调了“严控房地产开发,建立严禁投机的长效机制”,但也提出“建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。

点评:看来,所谓雄安新区的房子“只租不售”的说法是错误的。

4、建立长期稳定的资金筹措机制,中央财政通过设立雄安综合财力补助、统筹安排各类转移支付资金和加大地方政府长期债务支持力度等方式支持新区建设。

点评:在相当长的时间里,雄安要靠中央财政支持。

5、雄安新区建设用地总规模约530平方公里,新区规划建设区按1万人/平方公里控制。

点评:这意味着雄安新区最终人口或将控制在530万人以内,这相当于北京正常情况下10年的人口增量,所以对北京人口分流并不显著。

下面着重谈谈“北雄安、南海南”格局形成之后,未来中国城市格局的基本走向。

十一届三中全会后,中国全面对外开放:1980年8月,在深圳、珠海、厦门、汕头设立了经济特区;1984年5月,宣布广州、天津、大连、宁波等14个沿海城市开放;1988年3月成立海南省、海南经济特区;1990年,中央决定开发上海浦东……

正是在这一轮一轮的改革开放中,最终形成了今天中国城市的格局。东重西轻、南强北弱的格局,被进一步强化。

“北雄安、南海南”出现后,中国城市格局又将如何演变?我的看法是:

1、雄安新区、海南自贸区(自由港),都是中央的重大决策,因此会有政策强力支持。从资源支持力度上看,雄安会重一些,海南会相对轻一些。海南存在“全岛自由港”的可能,所以海南的想象空间也很大。

2、一个城市要崛起,成为有较强竞争力的核心城市,必须抓住高新技术产业和金融产业,“科技+金融”通吃的城市,才真正有竞争力,比如北上深。雄安新区显然更有可能抓住“科技+金融”,海南则比较困难。此外,海南不靠近任何一线城市,自身一流的旅游资源和较高的资产价格,也成为海南发展高新技术产业的阻碍。

3、我的看法是,如果政策给力、持续,则雄安新区有可能获得成功。而海南,在旅游、养老、高端医疗上获得成功是没有问题的,在“科技+金融”上成功则难度很大。

4、海南如果能实现“全岛自由港”(独立关税区),则将对香港构成竞争。但香港除了税率非常低,还有跟西方完全对接的制度优势,这是海南无法获得的。所以,最终海南很难实质性影响香港。

5、中央之所以在2018年打出“海南牌”,有多重含义:第一,搞一个抓手,象征、代表一轮改革开放;第二,推进一带一路战略;第三,强化海洋战略、南海战略,增强对东南亚的影响力;第四,制衡台湾,对标台湾,推进统一大业。

所以,海南如果实现全岛自贸区,将成为东南亚的投资新热土,可以很大程度上制衡台湾。台湾正在打东南亚牌。

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