国务院在更大范围推进证照分离改革试点

核心提示:国务院日前印发《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》（以下简称《意见》）

新华社北京9月28日电经 总理签批，国务院日前印发《关于在更大范围推进 证照分离 改革试点工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步破解 办照容易办证难 准入不准营 等突出问题，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。

《意见》指出，开展 证照分离 改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活力，推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。 证照分离 改革试点在上海市浦东新区首推以来，通过一系列改革措施，有效降低了企业制度 易成本，取得显著成效。

《意见》明确，在天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区，复制推广上海市浦东新区 证照分离 改革试点成熟做法。试点期为本意见印发之日起至2018年12月21日。同时明确，经省级人民政府批准，各地有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、国家级新区，可从实际出发复制推广上海市浦东新区 证照分离 改革的具体做法。

《意见》提出了四方面改革重点。一是清理规范各类许可。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，能分离的许可类的 证 都分离出去。二是切实加强事中事后监管。坚持 谁审批谁监管、谁主管谁监管 原则，探索完善监管措施。三是加快推进信息共享。各自贸试验区要提前完成接入国家数据共享交换平台的工作，尽快实现跨部门、跨层级、跨区域信息共享。四是统筹推进 证照分离 和 多证合一 改革。按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则，全面梳理、分类处理各类涉企证照事项。

《意见》要求，改革试点工作由所在地省级人民政府牵头负责，加强组织领导、鼓励探索创新、加大督查力度、坚持依法推进。要周密制定、统筹实施试点方案和复制推广上海具体做法的工作方案，细化分解任务，明确时间节点，层层压实，确保改革措施落地见效。

即使没有签订任何协议 《 人民 》（ 2017年09月29日 06 版）