年底金融监管设计忙不停.源泉

年底金融监管设计忙不停

近日，国家工商总局企业注册局官公布“联清算有限公司”名称已获（预）核准，业内人士表示，这意味着其股权结构、股东投资比例等均已明确，联上线的筹备工作又进一步，但核名只是第一步。

2017春节临近，但岁末年初之际，金融监管层却异常忙碌，政策出台频繁不断，一方面，各种监管政策接连出台，严厉整顿各个细分领域；另一方面，积极出台激励措施，在规范中促使行业健康发展、金融体制改革进一步推进。据统计，近期各项金融政策已涉及民营银行、消费金融、支付清算、金融服务、金融科技等多个领域。

民营银行：进入常态化发展阶段，差异化竞争有待提升

2016年底和2017年初，民营银行的审批迎来一个小**，安徽新安银行、福建华通银行、武汉众邦银行、北京中关村银行、江苏苏宁银行、威海蓝海银行、辽宁振兴银行、吉林亿联银行、梅州客商银行9家民营银行在两个月内接连获批，甚至12月19日当天连批2家。在民营银行整体数量达到17家后，今年1月5日，银监会正式发布《关于民营银行监管的指导意见》，标志着我国民营银行从试点阶段步入稳定有序的常态化发展阶段。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼向亿欧表示，2014年是民营银行的试点年，2015年是民营银行的制度年，2016年是民营银行设立年。但民营银行这两年的发展与创新的进度略显平淡，尚未起到“鲶鱼”作用，今后的差异化竞争是城商行和民营银行的唯一选择。

消费金融：传统银行入局，21张牌照抢食万亿蛋糕

同样作为牌照监管行业，消费金融牌照的发放在近两个月内也迎来高峰。据统计，2016年11月至今，已经有哈尔滨哈银消费金融、上海尚诚消费金融、郑州中原消费金融、包头包银消费金融、长沙长银五八消费金融共5张消费金融牌照密集获批，其中，更有携程旅游、58同城等互联企业股东入局。

也代表了一种理性的消费观念。据统计，自2010年首批4家消费金融试点牌照发放至今，我国消费金融牌照数量已经扩容至21张，除了银行系股东外，民营互联企业也多有参与，包括联想、万达、特步、红星美凯龙、苏宁云商、物美、拉卡拉、TCL集团、重庆百货等。

相关机构统计，2016年我国的消费金融市场规模已经达到万亿级别。与买单侠、爱学贷、有用分期等非持牌互联消费金融服务企业的“狂飙式”发展相比，持牌消费金融机构整体在牌照审批进度和发展速度方面，相对滞后，不过，它们背后的银行机构、产业巨头等强势企业是互联金融服务企业的劲敌。

支付清算：第三方支付的时代性变革

除了近日的“联”获国家工商总局核名，监管层对支付清算领域也是频出大招。1月13日，央行发布《关于实施集中存管有关事项的通知》，明确规定“第三方支付备付金集中存管”，这一政策被业内人士普遍解读为“为联上线铺路”。

自2016年8月开始，联这一由央行牵头成立互联支付统一清算平台一直动作不断，但却迟迟未落地。京东金融战略研究部魏敏向亿欧表示，联上线将成为影响2017年支付行业的最大事件，它切断第三方支付机构与银行的直连，最大影响在于将支付与清算分开独立监管。

金融服务：国有资本发力金融服务国民经济

如果上述政策都是对金融行业的监管，那么成立百亿基金则是在促进金融脱虚向实、产融结合的方向使出的大手笔。1月22日，经国务院批准设立，由国家信办和财政部共同发起，总规模达1000亿元的“中国互联投资基金”在北京宣告成立，并与有关企业和金融机构达成多项战略合作协议。这一国有资本市场化的行为，被行业普遍解读为“中投要继中投之后在互联领域里打造一个‘淡马锡’”。

对于政府及监管层对互联新金融的态度，我们或许可以从近日国务院办公厅发布的《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》中窥得一瞥：在强化致诚保障机制建设中强调要优化金融支持体系。调整完善创业投资法规政策，激励引导创投机构加大对新创办企业的投入比重。充分发挥政府各类创业投资引导基金和产业投资基金作用，对符合投向的新兴经济领域创新型企业给予支持。加大多层次资本市场对新兴经济企业股权、债权融资的支持力度。建立健全知识产权质押登记公示系统，研究设立国家级无形资产转让交易平台。

金融科技：区块链进入国家顶层设计

最后尤其值得关注的是，政策监管对于金融科技的顶层设计。上述文件指出，要突破院所和学科管理限制，在人工智能、区块链、能源互联、智能制造、大数据应用、基因工程、数字创意等交叉融合领域，构建若干产业创新中心和创新络

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而从区块链到智能投顾，这些金融科技已经不止一次被写入政府规划文件。2016年12月27日国务院印发的《“十三五”国家信息化规划》判断：物联、云计算、大数据、人工智能、机器深度学习、区块链、生物基因工程等新技术驱动络空间从人人互联向万物互联演进，数字化、络化、智能化服务将无处不在。