不忘初心砥砺前行持续推动我国稀土行业高质

　　一元复始，万象更新。值此新年来临之际，我们谨向勤恳耕耘在稀土行业的全部同仁，致以诚挚的敬意和问候！向长时间关心和支持中国稀土行业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和祝福！

　　2018年是我国稀土行业创新发展的一年，依照党中央国务院决策部署，在继续贯彻落实《国务院关于增进稀土行业持续健康发展的若干意见》（国发〔2011〕12号）要求基础上，稀土行业聚焦主要矛盾，深化供给侧结构性改革，持续规范市场秩序，优化产业结构，发展水平和质量进一步提升。

　　这一年，我们深入推进稀土行业秩序整理，加强稀有金属部际调和机制成员单位协调配合，印发《关于延续加强稀土行业秩序整理的通知》，联合对重点稀土产区开展督查，建立稀土矿山、冶炼分离企业定期公示制度，强化社会监督。

　　这一年，我们不断完善生产总量控制计划管理机制，适应市场需求，增加生产计划指标，建立稀土指标分配评价体系，将新增指标向转化率高的团体倾斜。

　　这一年，我们着力扩大稀土应用领域，推动建立新能源汽车驱动电机用稀土永磁材料上下游合作机制，加强上下游产业的协同；筹建新材料测试评价平台稀土行业中心，提升产业发展支持能力。

　　这一年，我们努力营造公平的制度环境，与有关部门一起修订发布《外商投资产业指导目录》《市场准入负面清单》，放开冶炼分离外商投资限制，加大对外开放力度，适度放开对稀土开采项目的限制，支持稀土集团对枯竭矿山进行资源接续。

　　这一年，我们加强行业运行监测分析，加强调查研究，定期与有关协会、重点企业、专家研判稀土产品价格走势，发布政策注重稳中求进，遏制舆论炒作，2018年是稀土行业运行最为平稳的一年。

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。面对新形势新挑战新机遇，全行业要坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导思想，全面贯彻落实党的十九大精神，聚焦中央经济工作会议肯定的“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，不断提升我国稀土行业的核心竞争力和高质量发展水平。

　　2019年，我们将努力营建良好发展环境。着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的稀土行业发展机制。加强行业秩序整理督查，坚决打击私挖盗采、无计划超计划生产等违法违规行为。建立健全稀土生产总量控制计划精细化管理机制，完善计划分配依据和下达方式。

　　2019年，我们将不断提升绿色发展水平。支持开发稀土绿色开采和冶炼分离技术，完善相干标准。加强对稀土企业的污染物排放和辐射安全监管。鼓励稀土企业优化资源回收工艺，提升伴生资源利用效力和水平。

　　2019年，我们将继续强化创新驱动。支持镧、铈、钇等高丰度、应用率低的稀土元素功能开发与应用。加快稀土行业测试评价中心建设进程，推动组建国家稀土功能材料创新中心。进一步强化稀土材料与下游用户的协同创新，构成一批高质量货架产品。

　　积跬步以致千里。新的一年，让我们更加紧密围绕在以 同志为核心的党中央周围，不忘初心、砥砺前行、团结奋斗，不断开辟稀土行业发展新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。