晋江金改方案条出炉分析

晋江“金改”方案 “20条”出炉

泉州金改，晋江先行！

日前从晋江市金融办了解到，经过前期扎实调研与科学论证，并借助了安永等知名智力机构的帮助，晋江市金融规划编制金融平台建设已顺利完成，具体出台了二十项举措，用以推动晋江市海峡西岸金融改革创新先导示范区建设。

据悉，晋江金融改革先导示范区工作方案二十项举措包含了加快引进和设立金融机构、加快新兴金融机构体系建设以及打造闽商金融体系等具体指导性措施，将从立体层面推进晋江金融体系改革，更好地服务本地实体经济发展。

据了解，晋江市《建设海峡西岸金融改革创新先导示范区工作方案》于去年7月份由晋江市委常委（扩大）会通过。方案提出，晋江力争到2014年打造完成海峡西岸最具特色的金融改革创新先导示范区，多渠道、多层次满足二次创业尤其是中小企业快速健康发展的资金需求。

积极走访科学论证，金融规划编制顺利完成

晋江金改交响曲华美上演

获悉，目前，晋江市的金融规划编制金融平台建设已顺利完成，晋江金融改革先导示范区工作方案二十项举措正式出炉，此举意味着在金改大战略下，晋江市在实现金融业跨越发展，提升金融服务实体经济能力工作中有了纲领性规划指南。晋江金改交响曲在一片高效、迅速的气氛中华美上演。

二十项举措包括：加快引进和设立金融机构；加快新兴金融机构体系建设；推动金融机构的机构升格和点拓展；做优地方金融品牌，打造闽商金融体系；支持股权投资业快速发展；持续推动企业上市融资，不断提升上市公司质量；鼓励企业债务融资工具创新；支持非上市股权交易市场建设和运用；建立优秀的金融创新环境；鼓励金融机构设立中小企业专营机构；设立中小企业融资支持专项资金；深化晋台金融业务合作；鼓励科技金融业务发展；建立制度化管理体系，规范民间融资；引导民间资本有序进入金融领域；推动并购整合，鼓励晋江资本走出去；推动地方金融服务集聚区建设；推动示范区内金融人才培养和培训平台建设；建立金融业统一的信用服务平台；以及建立金融综合改革风险防范和预警机制。

金融平台基本面建设

晋江金改有了指挥棒

据晋江市金融办负责人介绍，该项目规划，将按照晋江市建设海峡西岸金融改革创新先导示范区工作方案的框架体系，从六大方面开展金融平台的基本面建设。其中主要包括，以产业功能金融服务创新、民间资本引导为特色，以产业主体金融机构建设和金融市场运用为核心，以产业环境金融环境提升和金融风险防范等软硬环境为支撑的规划指南。

而在先导示范区工作方案的框架体系内，晋江市则将通过六个突出、二十项举措，切实推动金融平台建设工作的全面开展。据悉，其中六个突出包括：突出机构建设，打造多元化金融组织体系；突出市场配置，运用多层次资本市场体系；突出金融创新，形成区域金融服务特色；突出正面引导，规范发展民间金融体系；突出实力提升，开展金融软硬环境建设；突出风险防控，全面改善金融生态环境。

可以说，金融规划编制金融平台建设已顺利完成，为金改晋江先行先试找到了指挥棒。

安永助阵

调查走访近70个企业和机构

晋江市规划战略指南顺利编制完成，是集晋江市委、市政府以及各相关部门的时间、精力和人脉的努力之下获得的成果。

获悉，在规划指南的智力支持上，晋江市委、市政府引进了智力支持机构、世界知名专业咨询机构安永（中国）企业咨询有限公司（简称安永）。

据了解，在规划指南的制订期间，整个项目组带着安永的团队，历经16周深入调查、研究、分析的基础上，提交了内外部分析报告、金融平台研究报告、金融平台建设案例分析报告、产权交易市场研究、产业投资基金研究等成果，还先后做了5场专题汇报，提交的最终项目研究成果得到了各方一致认可。

我不记得那段时间有什么特别的感触，只知道每日的工作堆积如山，作为普通的部门工作人员，我能贡献的力量就是，不断地联系和确认将要走访调研的各个金融机构的一把手、不同的晋江大中小企业的企业主，金融领域的专家、相关政府部门的主要领导，以及收发问卷调查等，然后定下项目组要走访的行程，与近70个机构、企业进行深度访谈，而这些细致的工作大家都做到无一虚发，因为我们不能浪费项目组宝贵的时间和精力。一位参与项目组工作的政府人员表示，规划指南的出台汇集许多部门和人员的精力和智慧。

对此，晋江金融办负责人也向表示，在项目组走访的近70个机构、企业后发现，各个领域对于建设金融平台反响十分热烈。访谈过程中，发现大部分领域代表都觉得这个事情是抓在点子上了，切合实际，也迎合晋江市场的需求。每次的访谈记录都是好几页的重点，大家都给项目组很多启发和建议。上述金融办负责人表示。

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