通胀与能源紧张双重压力之下调控能源需求是

　　1月份我国CPI较上年同期增长7.1%，再创11年的新高，PPI数据以6.1%的涨幅创下了2005年以来的最高记录，原材料、燃料、动力进购价格上涨8.9%。此外据相关媒体报导，中国钢铁计划在第二季度将台湾钢材价格提高11%，以反映铁矿石和煤炭等原材料成本上涨的影响。这些数据与事实进一步说明煤炭等一次能源价格上涨对下游的传导效应在日益显现，并呈逐步扩大趋势，未来物价上涨压力依然较大。花旗集团的经济学家也预计，生产者价格指数(PPI)的加速增长和能源价格上涨等因素可能引发非食品价格的上涨。更为严峻的是，一场突如其来的雪灾，使得全国煤炭、电力等能源产品呈现供应趋紧局面，但是部分高耗能行业投资增幅依然居高不下，尤其是目前电价不能上涨，偏低的能源价格将助长高耗能、高污染和资源性产品投资快速增长，加剧国内能源供应紧张局面。近期油价又再度突破百元大关，带来的压力势必要在各层面进行疏导和消化。在此状况下，采取措施严控能源需求增长过快，提高能源利用效率显得尤为重要。1、高耗能产业投资增幅反弹将使原本紧张的能源供应压力加大随着我国GDP连续5年保持10%以上增速，电力装机容量也在以惊人的速度快速增长。2006年我国增加装机容量为1.2亿千瓦，2007年新增装机容量为1.0242亿千瓦，平均每年新增装机接近于一个印度（2005年印度装机总量为1.24亿千瓦）。从发电量来看，据中国电力企业联合会数据显示，2007年全国全口径发电量达到 2559亿千瓦时，同比增长 14.44%，新增发电量相当于英国全国的电力产出总量。而需求量的增加主要由于重工业尤其是高耗能产业的用能需求。2、尽管一直以来，高耗能产业一直被列为国家重点调控对象，但其投资规模依然呈扩大趋势。统计局数据显示，从2007年下半年以来，部分高耗能产业投资增幅又呈反弹趋势， 2007年月份，黑色金属锻压及冶炼业投资同比增长15.2%、化学原料及化学制品制造业投资同比增长 9.5%、非金属矿物制品业投资同比增长56.1%、炼油、炼焦及核燃料加工业投资同比增长49.1%、有色金属冶炼及压延加工业投资同比增长 6.4%。除黑色金属锻压及冶炼业外，其余四个行业投资增幅不仅大大超过了全国固定资产投资增速（26.8%），而且超过了煤炭（24.1%）、电力（9.1%）等能源行业的投资增速。与此同时，部分高耗能产品生产增速也在加快，2007年月份，氧化铝、钢材产量比去年同期分别提高48.7%和22.5%，均大幅超过同期煤炭（10.1%）与电力（15.8%）产量增速。尽管能源产品的产量也快速增长，但是保证能源稳定供应的压力很大。造成高耗能产业投资“高热不退”的原因，一方面在于地方政府换届后对固定资产投资的迫切需求、商业银行持续的放款冲动。国家环保总局副局长潘岳2月1 日向界通报绿色信贷第一阶段的进展时也坦承，高污染高能耗行业由于得到一些地方的政策保护，还有利可图，有些甚至是短期的暴利行业，因而很难大幅度削减信贷规模。改变这一现状，需要全局性的艰苦努力。绿色信贷遭遇到的障碍，说明了改变现行格局和规则的困难，给政策推行者提出了更严峻的考验。另一方面偏低的能源价格政策在很大程度上也导致了能源的低效使用和需求增长过快。受多重因素影响，能源价格改革一直引而未发。业内人士指出，我国能源、资源类产品在国际市场上具有其他国家无法比拟的价格“竞争力”。国内能源价格与国际市场价格脱钩，造成高耗能产品的大量出口，等于在间接补贴世界。 （来源：新华社）