工业综合政策放飞通用航空起飞的梦想的

工业综合：政策放飞通用航空起飞的梦想 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

动态事项：

1、日前，有媒体披露“低空空域管理改革指导意见”(以下简称《意见》)已经获批，并于国庆节前内部下发到有关部门。

2、10月18日，国务院出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。提出用20年时间，使我国节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业等四大战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，成为国民经济的支柱产业。高端装备制造产业中将重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。

事项点评：

1、低空开放获得政策“绿灯”放行此次国务院、军委发布的国发〔2010〕25号文其最大的亮点在于明确提出了我国低空空域管理改革的分阶段目标和低空空域的具体划设标准(《意见》原文见附录)。

《意见》将我国低空空域管理改革分为三步进行：2011年前的试点阶段，主要是之前飞行管制分区改革试点的基础上，将试点范围扩展至沈阳、广州飞行管制区；第二阶段——2011年至2015年的推广阶段将在北京、兰州、济南、南京、成都5个飞行管制区分类划设低空空域(见附图 )；其后至2020年深化阶段，通过进一步的深化改革，力争形成一整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式。

《意见》提出的低空空域划分标准原则上为真高1000米以下，各地可根据不同地区特点和实际需要，具体划设低空空域高度范围。我们认为在当前条件下这一划设标准已可满足国内大部分常规通航作业飞行的需要。

当时我们发布过像卡牌、MMORPG的首日留存包括它的时长 以往我们认为致使国内通用航空业务发展滞后、没有体现出与我国当前经济发展状况相一致的水平，最主要的原因或是最大的制约因素就是我国低空领域开放的问题。而此次《意见》出台也就意味着对于解决这一问题政策层面已给予“绿灯”放行。