昆明农贸市场摊位费降了进门费仍坚挺BR分析

昆明农贸市场摊位费降了 “进门费”仍坚挺

12358投诉：收取进门费不合理，但监管有难度，可凭票据投诉

工作人员用铁丝将积攒在钱箱上部的钱币捅到底部 习 王中杰

随着《云南省城镇农贸（集贸）市场商位租赁价格管理暂行办法》听证会的尘埃落定，要求降低农贸市场、批发市场摊位费的呼声正高。安康清真农贸市场、明波云达沙地农贸市场及关上标准化农贸市场三家农贸市场已率先按照市委、市政府相关要求，主动将摊位费降低了15%。然而，一种被商贩们称作“进场费”、“进门费”的收费项目，虽然得不到商贩、车主的认可，收费标准却是“岿然不动”。

现象 车辆进市场都要缴费

“批发市场门前设卡收费，有好几年了。如果不办月卡，一天下来光进门费就得十几块。”三轮车车主马先生致电本报反映金马正昌果品市场存在乱收费现象。

3日上午，正昌果品市场的6号门入口处设了一个投币箱，每辆三轮车都要投币才能允许进入。而一些面包车进门时，工作人员就会收取100元押金，发一张计时卡。按照1小时内5元，超时后每小时加收3元的标准收费。

“拉货三轮车每年要交2000元的押金，办了月卡后，每月的进门费用为180元。”刚在市场里拉了一车西瓜的李师傅表示，办了月卡，市场管理处就会发给一件黄马褂，平时就可以随时出入市场，而那些没有办月卡的，每次进门的时候就需要交3元。“如果一天要出入市场好几次，每次都交3元，那样一天下来就得交十几块钱，太不划算了。”

调查发现，包月进入该市场的面包车每季度费用900元；不包月入场的黄牌大货车，3小时内20元，超时每小时10元；蓝牌车入场1小时内5元，超时每小时3元。“你要做生意就得交费，不交也得交，我们真没办法。”一位面包车车主表示，他们缴费后，只能收到普通收据，没有开具停车费或者卫生费的正式发票，而且，现场也没有价格公示牌明码标价。

在王旗营蔬菜批发市场，情况也和金马正昌果品市场大体相同，所有车辆进入都要缴费，人力三轮车每天要交7元，面包车20元/次，单卡10元/次，双卡20元/次，黄牌大车50元/次，拖挂车则收80元/次。不同的是，在金马正昌果品市场，这种费用被市场方叫做“场地占用费”，而王旗营蔬菜批发市场，把这种费用叫做“管理费”。

同样，在关上蔬菜批发交易市场，入场车辆也要缴纳类似的费用。包月的卡车、面包车，每季度需缴费450元，不包月的，每次进场交5—10元；三轮车入场要缴费5元，即便是手推车也要交1元的进门费。

调查发现，上述批发市场在收取这些费用时，一般都是开具普通发票。

商贩 “进门费”有点高了

3日下午3点，王旗营蔬菜批发市场里面，来自西双版纳的陆先生夫妇正在往一辆面包车上装菜。“进门的时候我们交了20元，说是管理费，我也不清楚为什么会交这么多。”陆先生表示，市场的门口有专门收费的工作人员，每进来批一次货，都要交费。而大卡车、拖挂车交的费用更高。

也有不少人骑着三轮车在市场里拉货。“我们的工作主要是给来市场里面批发蔬菜的客户拉货，拉1吨赚40元。”一位三轮车车主王先生表示，他每天都要向市场管理方交7元的管理费，每月要交50元的停车费，此外，每年还要交400元的保险费。这样算下来，每年总共就要向市场管理方交3520元的费用。“一个月拉货赚的钱，除了交给市场管理方的钱，再除去房租费、生活费，就剩不了多少了。”

而来自楚雄的高先生是在该市场里专门经营大蒜批发的商户。他表示，除了房租、水电费之外，每个月，他都要向市场里交约2000元的管理费，此外，每年交700元的卫生费和物管费。同时，他表示，因为有铺面在市场里面，给他们拉货的车进门的时候不会收取费用。“管理费应该收，但是对于我们这种小本生意的人来说，有点高了。有时候，扣除了交市场里的钱，我们都没赚到钱。”

“这个市场每种车辆进入菜市场都要交进门费。”关上蔬菜批发交易市场菜摊摊主李女士表示，市场每个出入口都设置了关卡，由专人收费。“具体进门费是用来干嘛，我也不清楚。你不交，就进不来，我们也没办法，只得交了。”

市场方 收费是为控制入场车流量

针对菜贩和车主们反映的“进场费”，分别采访了金马正昌果品市场和王旗营蔬菜批发市场的管理方。

金马正昌果品市场综合办公室主任熊小江称，从外面来市场里进货的三轮车、面包车等车型，进门交纳的费用被称作“场地占用费”。收费的主要目的是为了控制机动车和三轮车在市场的流量，计时收费是为了加快车辆在市场内的循环速度，以免造成市场内车辆拥堵现象。

同时，熊小江表示，在市场里卖货的商户还需要交卫生管理费和入场交易费。由于从7月1日起，昆明实行自来水与垃圾费捆绑收费，每个月批发市场得向政府交纳6.8万元的垃圾处置费，造成市场内垃圾清运成本增高。所以从9月3日起，市场内的卫生管理费有所提高，三轮车由之前的3元/天提高到5元/天，面包车则由之前的5元/天提高到10元/天。“入场交易费则是根据车型的不同，有不同的收费标准。”

王旗营蔬菜批发市场市场部负责人何先生表示，市场只针对进入市场批发货物的车辆收取一定的管理费。车型不同，收费标准也不同。“市场要经营，很多工作人员都要吃饭，收点管理费也是应该的嘛。”何先生称。

投诉 市场收取“进门费”不合理

批发市场进门收取费用合理吗？咨询了昆明12358投诉。相关工作人员告诉，在批发市场内收取一定金额的停车费或者卫生费是允许的。这属于市场定价范畴内的，市场管理方可根据自己的标准定价收取费用，但在这两块费用上是否存在乱收费情况，监管上还有难度。

“批发市场属于私人经营的市场，如果市场方收取一定的停车费或卫生费，是允许的。但是收取进门费就不合理，根本就没有这种收费课目。”这位工作人员表示，“如果发现乱收费的现象，商贩和市民可向价格主管部门提供相关票据，并拨打12358进行投诉。”

    见习 张小燕

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