大连打造机械基件产业集群

　　首先，将对建设大连现代装备制造业基地起到基础性作用。在大连市现有机械制造企业中，有相当一批具有一定产能规模及技术水平的企业已涵盖在将要培育和发展的通用机械及基础部件产业集群之中，初步形成了该产业的产品、企业集聚效应。像以冰山集团、三洋制冷为代表的制冷中央空调设备制造业已拥有从业人员1. 万人，总资产90多亿元，冰山集团已进入中国大型工业企业500强，是中国机械工业百强企业之一，成为中国制冷行业的排头兵；以机床集团、丰田工机、日平机床为代表的机床工具制造业已拥有总资产40亿元，从业人员达到80000多人，其中机床集团在中国大型工业企业500强中排名 74位，在中国机械工业核心竞争力百强企业中位居第17；在机械基础件制造业中，围绕瓦轴集团在瓦房占市及周边地区聚集了 00多家轴承制造企业，从业人员达5万余人，其中瓦轴集团也是中国大型工业企业500强之一，其产品已销往世界80多个国家和地区，在国内市场占有率接近20%，是全国51家大中型轴承企业所占市场份额的45%，如能对这些企业施以资源整合，结构调整，完善配套体系，延长产业链条，尽快形成产业集群，使其规模、档次再上一个台阶，定会为我市的“四个基地”之一的现代装备制造业基地建设打下良好的基础。 其次，将成为大连工业经济健康快速增长的生力军。鉴于国民经济中其他各产业对装备制造业的关联度大，依赖性强，在我们尽力打造的通用机械及基础部件产业集群中，无论是通用机械工业领域，农产品深加工领域及食品流通领域的制冷设备，还是基础机械的工作母机（金属切削机床）和机械基础件的轴承，在我国当前和今后相当长的一段时期里的产业结构调整，工业技术升级或企业技术改造，支援“三农”发展，改善人民生活质量乃至于开发西部，振兴东北等促进区域经济发展工作中，对它都将有新的更大需求，为其做大做强带来巨大的市场空间。瓦轴集团计划2005年实现销售收入40亿元，与200 年比增长将近一倍，冰山集团和机床集团预计到2010年的销售收入都将分别达到200亿元。特别应引起我们关注的是，如果能利用好国家已把装备产业的发展提高到战略高度，在产业结构调整和结构升级中对装备产业给予的支持和倾斜及国际上新一轮产业转移的开展，加快了世界发达国家向发展中国家产口扩散的机会，积极筹划和培育，使该产业群及早形成完善，尽快占有国内外市场的更大份额，相信它一定会成为我市工业经济增长的重要生力军。 第三，将助推大连在振兴东北老工业基地中发挥龙头作用。大连是我国东北地区对外开放的前沿和窗口，是东北地区工业基础最雄厚的城市之一。全国数一数二的两个机床厂分布在大连和沈阳，全国数一数二的两个轴承厂分布在大连和哈尔滨，而全国制冷行业的排头兵也坐落在大连。如果以这些企业为核心，对致力于该产业的包括供应、生产、经销和配套服务等各种类型的企业施以必要的整合、重组，使其在该产业链上分工协作，发挥作用，打造出覆盖东北地区的三个产业群体，并最后形成通用机械及基础部件产业集群，再依托大连装备制造业门类齐全，基础扎实的共性优势，就可以把大连建设成东北最具现代化的装备制造业基地，振兴东北老工业基地中发挥龙头作用。 打造通用机械及基础部件产业集群的对策建议 大连的机械工业已具备了通用机械及基础部件产业集群的雏形，并有诸多培育发展其快速成长的优势条件。但同时也应看到距离建成一个成熟完善的产业集群，还存在着不小的差距和不足。 一是多数企业的组织结构和生产方式没有摆脱“大而全”“小而全”的格局。社会配套程度低，各企业缺乏以市场为纽带的联系，合作，不适应向产业集群化发展的要求。二是企业核心竞争力不强，高素质的优秀人才短缺，研发能力不足。集群所涵盖的骨干企业虽然都有了国家级技术中心，但远不能满足企业技术创新的需求。有自主知识产权的产品只占其企业资产及其实现销售收入的一半甚至更低。这些骨干企业在国内外市场上只具备劳动力成本低、加工制造能力强等比较优势。三是企业的整体经济运行质量不高，效益比较低下等。 鉴于市通用机械及基础部件产业集群喜忧参半的现状，提出如下几点对策建议： 第一、要认真做好集群发展建设的规划。作为政府主管部门要对通用机械及其基础部件产业的发展有一个明确的定位，规则好产业布局，资源配置，基础设施投入等，为集群发展提供一个好的社会环境；作为产业集群主体的企业，应首先破除国有独资、国有控股的唯“国”独尊的思想，大力吸收国际资本和国内的民间资本把企业做大做强，在此基础上再在产品研制、市场开发、生产要素完善等方面经调研、测算后作出系统规划，以最终在市场机制作用下，形成集群的龙头产品、主打产业、核心企业及以主打产业为中心的上下洲和横向相关的产业链与企业群。 第二、下大力气增强群内各企业特别是骨干企业核心竞争力。一?提高企业的自主开发能力和技术创新能力。依托企业的技术中心通过走出去请进来多种渠道加强与国际知名企业合作，采取联合承接、联合设计、联合制造等形式锻炼和提高自己，促进企业尽早拥有一批具有自主知识产权、高附加值、高技术含量、具有国际先进水平的产品和国际认可的知名品牌；二是认真落实市委、市政府提出的培养人才、留住人才、引进人才的要求，抓好三支人才队伍建设：建设一支具有世界眼光和现代经营理念的高度敬业的职业化的优秀企业家队伍，在全国范围或者走出国门到国外去有针对性地进行招聘；建设一支富有创新能力和自主研发能力的，掌握本专业世界前沿技术知识的优秀科技人才队伍；建设一支规模相对庞大的、充满生机省略的高技能人才队伍。 第三、充分发挥行业协会在培育和发展集群中的作用。在市场经济条件下，行业协会具有政府不可替代的作用。目前，行业协会在培育和发展产业集群的工作中，尤其是在集群的核心企业尚不明朗，产业链尚未成熟，集群效应尚待显现的建设初期，大量的规划指导协调服务以及信息沟通咨询论证工作是需要协会来完成的。为了更有效地做好上述这些工作，一是政府应明确协会在集群建设工作中的地位、作用、任务，为其开展工作提供必要的条件；二是协会本身也应积极主动介入其中，并根据工作需要，不断完善自己。比如为培育通用机械及基础部件产业集群，大连市机械行业协会工作机构建在企业，使其与企业集群化建设工作联系的更紧密，服务更到位。（文／大连市机械行业协会 曲世辉）（来源：中国机电企业）

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