加工贸易参天大树下的阴影

　　据海关统计，200 年我国加工贸易进出口总额4047.9亿美元，其中出口2418.5亿美元，进口1629.4亿美元，同比分别增长 4.0%、 4.4%、 . %。全年加工贸易顺差789.2亿美元，同比增长 6.7%，比全国外贸顺差高出5 .8亿美元，为我国保持外贸顺差和国际收支平衡发挥了积极的作用。 党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》第26条要求“继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸易转型升级。充分体现了党中央、国务院对加工贸易的高度重视，也为加工贸易发展明确了思路和方向。但一个必须正视的现实是，加工贸易在一路高歌猛进的同时，实际上已经成了导致我国遭受国际贸易摩擦的潜在诱因。 我国是世界上反倾销和贸易保护措施的最大受害国。因劳动力资源的比较优势，我国一般贸易出口的商品多为劳动密集型产品，在国际上极易遭受贸易摩擦，特别是遭受反倾销的情况比较多。相对而言，加工贸易不易遭受反倾销。这是因为，一方面，加工贸易出口大多利用了外方原有的出口渠道，出口量和价格均由外方控制，所以遭受反倾销的比例较低；另一方面，加工贸易出口产品多为机电产品和高新技术产品，这是跨国公司产业梯度分工的战略安排，自然不易遭受贸易摩擦。据调查，截至目前，针对我国加工贸易出口的反倾销案例不及全部对华反倾销案例的5%。而加工贸易出口在我国外贸出口总额中所占比重高达55.2%，这种巨大反差背后隐藏着的深层次内涵足以引起我们的认真思考，这就是加工贸易的大额顺差实际上是导致我国遭受国际贸易摩擦的一个潜在诱因。因为贸易摩擦的根源在于双边贸易不平衡，而我国贸易顺差主要来源于加工贸易顺差。 据海关统计，200 年，我国实现贸易顺差255.4亿美元，加工贸易顺差为789.2亿美元，一般贸易则为逆差56.7亿美元。从去年各月的情况看，各月加工贸易均为较大幅度顺差，而一般贸易除5月、10月和12月外，均为逆差。由此可见，目前我国双边贸易不平衡主要来源于加工贸易的大额顺差。但实际上，我国加工贸易原材料和零部件主要进口来源地为日本、东盟、韩国，200 年，我国同上述国家和地区的加工贸易进口额为1088.7亿美元，占加工贸易进口总额的66.8%；主要出口市场则为美国、欧盟、日本等西方发达国家。而美国、欧盟、日本则是我国加工贸易的主要出口市场，200 年我国对美日欧的加工贸易出口额达1 87.6亿美元，占加工贸易出口总额的57.4%。 我国从加工贸易中取得了较大顺差，但由于外资企业是加工贸易的最大经营主体，我国实际仅赚取了少部分加工费。200 年，外商投资企业的加工贸易出口额为1902.7亿美元，占加工贸易出口总额的比重高达78.7%。随着外商直接投资规模的扩大，我国加工贸易将继续保持较大顺差，从而也将继续带来贸易不平衡。因此，加工贸易对贸易摩擦的影响是潜在而深远的。这一情况应该引起有关部门及研究人员的高度重视。 不过，在提高加工制造环节的增值含量，引导加工贸易转型升级工作中，我们已经看到了可喜的变化。200 年，国有企业加工贸易出口额为 94.8亿美元，占加工贸易出口总额的比重为16. %，名义增值率为67%；民营企业加工贸易出口额为121亿美元，同比增长87.9%，占加工贸易出口总额的比重为5%，名义增值率为60.7%；均高于外商投资企业44.4%的名义增值率，国内加工贸易企业质量和水平有所提高。继续发展加工贸易，减少避免贸易摩擦，我们依然任重而道远。 来源：中华工商时报（来源：）