公用事业明确治理路线图荐股鼓励

公用事业：明确治理路线图 荐2股 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

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对交通内外部用户提供全方位的信息服务支持。201 年9月12日，国务院全文下发《大气污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），其中确定了加大综合治理力度、调整优化产业结构、加快调整能源结构、严格投资项目节能环保准入、建立区域协作机制等十项具体措施。

《行动计划》明确提出治理目标，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

点评：

《行动计划》市场预期充分，短期催化效应有限市场对此次《行动计划》十条措施已有充分预期。此外，环保部此前表示，大气污染防治将带动1.7万亿元投入，但此次出台的《行动计划》中并未明确提及。我们认为，充分的市场预期吸收政策出台的短期催化效应，相关公司的市场表现要看其实质的业绩增长。

燃煤锅炉整治、脱硫脱硝、除尘仍是治理重点，长期看好煤炭燃烧所产生NOX、SO2、烟尘、粉尘等是造成我国大气污染主要因素。燃煤锅炉整治一直是大气污染治理的首要措施，《行动计划》进一步明确燃煤锅炉的整治目标。

脱硫脱硝方面，目前全国燃煤脱硫机组共4659台，总装机容量7.18亿千瓦，根据目前脱硫市场状况和《行动计划》要求，非火电领域将成为脱硫重点，未来三年潜在市场空间约800亿元。脱硝相对滞后，目前全国燃煤脱硝机组共548台，总装机容量2.26亿千瓦，预计到2015年需要新增烟气脱硝容量8亿千瓦，共需脱硝投资近2000亿元。

工业除尘方面，《行动计划》明确要求燃煤锅炉和工业窑炉现有除尘设施要实施升级改造。此外，8月 0日发改委上调脱硝电价0.2分/kwh、新增除尘电价0.2分/kwh，进一步完善环保电价政策，提升行业景气度。

大气污染防治政策体系日渐完善，长效机制逐步形成《行动计划》的出台使得政策体系日渐完善，主要治理措施和路线图逐渐清晰。《行动计划》中对污染物减排、淘汰落后产能、调整能源结构、发展循环经济等提出具体量化目标，相关信息公开、预警应急、官员考核等制度和大气污染防治长效机制逐步形成。

《行动计划》进一步明确治理措施和目标，强化治理决心，对燃煤炉窑改造、脱硫脱销、工业除尘等行业带来利好，三维丝（ 00056）、永清环保（ 00187）等相关设备制造和工程运营公司将受益。