严格执行房产调控政策防止扰乱房地产市场行生存

上海市重申严格执行楼市调控政策。

昨天，上海市政府办公厅下发“关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知”，作出相关要求。通知中要求，下半年全市将组织开展住房限售政策、差别化住房信贷、税收政策执行情况的检查。

严格执行“认房认贷”

据介绍，2011年以来，本市坚决贯彻落实国家出台的房地产市场各项调控政策，严格执行差别化住房信贷、税收和住房限售等规定，认真搞好房产税试点，不断加强房地产市场监管，取得了积极成效。总体看，住房价格上涨势头得到有效遏制。

此次通知要求，对贷款购买第二套住房的，按照现有政策，严格执行“认房认贷”的认定标准、首付款标准、贷款利率标准。严格执行差别化公积金贷款政策，支持首套自住性购房和符合条件的本市居民购买共有产权保障住房（经济适用住房）个人住房公积金贷款。

同时，区别普通商品住房和非普通商品住房、家庭唯一住房和家庭非唯一住房等情况，继续严格执行各项差别化的房地产交易环节税收政策。

在合同签约环节，则须加强对房地产企业的监管；在合同备案登记、产权过户等环节，加强审核。由房屋管理部门会同人力资源社会保障、税务等部门利用信息技术，对非本市户籍居民家庭提交的社保或纳税证明的真实性进行核查，凡不符合规定的，不予办理相关房地产登记手续，并进行诚信状况记录。

公寓式酒店严禁分套销售

通知还要求，加快住房用地供应，确保保障性住房和普通商品住房用地供应规模，优化住房用地供应结构。加快保障性住房和普通商品住房用地审批，督促房地产开发企业按照合同约定加快开发建设。加强土地批后监管，确保土地出让后形成有效供给。

其间，房屋管理部门和工商部门要加强监管，防止扰乱房地产市场行为的发生。要按照批准的土地、房屋用途严格交易管理。酒店式公寓房屋用途为居住，属于住房限售范围；公寓式办公楼房屋用途为办公，公寓式酒店房屋用途为旅（宾）馆，公寓式酒店严禁分套销售。对混淆房屋用途、误导购房者等违规行为要依法查处，切实维护购房者合法权益。

国家工作人员违法违规将被处罚

下半年，全市将组织开展住房限售政策、差别化住房信贷、税收政策执行情况的检查，重点检查购房资格、“认房认贷”政策执行情况、土地增值税等税收征管情况，严肃查处提供虚 明骗取购房资格以及违规发放二套、三套房贷等行为，确保各项政策落到实处。

相关部门对提供虚 明、串通骗取购房资格的，一律不得办理房地产登记。对涉及房地产企业违法违规的，可依法暂停上销售，计入信用档案，降低直至取消资质，并责令办理相关变更登记或注销登记；拒不办理的，依法吊销其营业执照。涉及其他企业违法违规的，依法追究其，直至依法吊销其营业执照。涉及国家工作人员违法违规的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事。

》解读楼市通知

“重申+严查”

是主基调

今年6月，上海新房结束连续8个月降价势头，环比涨0.2%，楼市调控不能掉以轻心。市政府办公厅昨天发出“关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知”，涉及限购、限贷、税收土地供应、住房保障、舆论引导等6条内容。业内认为，“重申”和“严查”成了两大关键词。

“这应是配合中央近日来一系列调控政策不松动的表态，但从内容来看主要是强调现有政策的严格执行，‘喊话’意味比较浓重。”中房信研究总监薛建雄指出，其目的主要还是侧重于向最近处于房价反弹和仍处过热的市场进行提醒和敲打。“上海在调控政策执行中一直颇为严格，所以对市场成交不会产生实际性的影响。”

除了“重申”外，“严查”是这次通知另一项重要内容。

薛建雄表示，虽然目前上海在楼市调控中尚未发现有明显的问题和漏洞，但在楼市大起大落的阶段，难保不出现某些人或企业试图通过打“擦边球”，采取各种方法规避政策。“此次通过公开通知的方式，让企业加强自律，不要抱侥幸心理。”