成品油价格上调有利于保证三夏柴油供应化工

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　　6月19日晚，国家发展和改革委员会宣布，自6月20日起，将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元。此次提高成品油价格，可以及时缓解炼油企业的经营困难，增加市场油品供应；另一方面，可以有效释放调价预期，促使“虚假”的消费需求回落，市场供应紧张的局面将逐步得到改善，在“三夏”工作过半的当口，将大大缓解“三夏”农机用油紧张局面，确保今年农业丰产丰收。

　　一、4月以来柴油资源紧张、进口量偏少使得价格持续攀升

　　从4月份开始，中国柴油市场再度处于供小于求的状态，供求比值下滑至142：100（见图表1，供求均衡时的供求比值在160：100－190：100之间）。伴随着国际油价的快速攀升，国内调价预期再起，“虚假”需求再度扩大，4月中国柴油消费量异常扩大近100万吨。

　　当月中国柴油产量为105 .6万吨，同比仅增长5.6%，环比还下降4％；同期只进口了52万吨的柴油，环比仅增长5％，远远小于二季度250万吨进口计划的月均进口量水平。使得当月柴油缺口达到200余万吨。

　　与之相应，4月以来，中国柴油市场资源逐渐紧张，震后以及“三夏”启动后情况尤甚，柴油限供现象比较普遍。部分地区对加油实行时间限制和数量限制，如有的地方规定只能上午或下午加油，达到每天的定额销售量即停止加油，有的地方规定一次只能加100元或200元的油。

　　5月份，受国际油价的带动，中国油市又掀起一波上涨行情，柴油价格纷纷上扬，华北、华东、华中等地涨势迅猛，局部地区一周涨幅超过500元/吨。据东方油气对20个城市社会单位0号柴油价格数据的监测显示，截止到5月 0日，全国柴油实际批发均价为7564元/吨，较5月上旬上涨了722元/吨，高于零售到位价均价1414元/吨，并且已经远高于去年11月发生全国性的柴油供应紧张时的价位。

　　二、保供灾区用油及“三夏”启动，加剧了柴油资紧价高局势

　　本轮柴油资源紧张、价格高涨的局面在汶川大地震发生前就已经出现，而地震发生后，两大集团先后调集近50万吨成品油增供四川，湖南、湖北、陕西等地几度调运成品油入川，以保证当地救援救灾工作的进行；此后，“三夏”农业用油高峰到来，据测算全国三夏期间共需农用柴油500万吨，使得柴油资源紧张价格高涨的局势更趋严峻。

　　近期国际油价始终处于高位徘徊，导致中国炼厂的炼制成本居高不下，一些地方炼厂退出了经营，开工的炼厂也保持较低的开工率，柴油资源缺口无法得到填补。据广东省经贸委*近做的调查，广东省炼油企业每炼1吨油，要亏损4000元。虽然国家给了一部分补偿，仍然要亏损2000— 000元。在“卖多亏多”的情况下，市场成品油资源的投放必然减少。

　　三、油价上调，利于缓解“三夏”柴油供应紧张局面

　　6月20日起调高成品油价格有利于炼油企业减少亏损，增加成品油供应；另一方面，可以促使“虚假”的消费需求回落，使市场供应紧张的局面逐步得到改善。

　　据东方油气副总经理钟健介绍，5月份，中石油和中石化原油互供没有像以往那样以国际油价为基准，而是每吨降为6400元；同期，中石化进口原油均价每吨在7 00－7400元。国内汽柴油价格上调后，互供油部分中石化炼油厂的进销差价汽油为1000元，柴油为600－800元；进口油部分中石化炼油厂的汽油进销价基本持平，柴油还倒挂200－400元。由于中石化外购原油一半来自中石油，一半依靠进口，且当炼厂进销差价每吨达到500－700元时会达到盈亏平衡点。整体考虑，调价后炼厂基本能达到盈亏平衡点，或者是略有亏损。以往炼油厂大幅度亏损的局面结束，有利于国内成品油生产和供应。

　　此外，油价上调后，“虚假”的消费需求将回落，零售市场供应紧张的局面将逐步得到缓解。

　　据悉，由于汽油批零一价甚至小幅倒挂，而柴油倒挂幅度更是高达1400－1500元，近期社会加油站经营业者普遍停止了汽柴油的经营。为减少亏损额度，中石油和中石化两大集团也削减了柴油零售量，而扩大了直销量。汽柴油价格上调后，汽油批零差价可以达到800多元，民营加油站可以全面恢复汽油营运；柴油批零倒挂虽然仍在400－500元，但倒挂幅度已经大幅减少，至少能使目前两大集团的部分直销用户回到加油站环节来，柴油的零售量将逐渐增加。如果国际油价近期不再继续大幅上冲，不引发新的调价预期的话，一周内，国内汽柴油市场将出现零售量逐渐恢复，实际批发价逐渐下跌，柴油批零倒挂逐步缩小，成品油供求紧张局势逐渐缓解的局面。

　　农业部部长孙政才22日表示，全国小麦收获已经基本结束，截至6月21日，全国已收获小麦 .14亿亩，超过夏收小麦面积的91%；其中机种面积2.58亿亩，机收率82.1%。目前，夏播作业已经开始，各地柴油供应紧张局面的改善，将大大缓解“三夏”期间农业生产机械作业用油紧张的局面，满足夏播用油的足量和及时供应，确保夏播工作的顺利进行和农业的丰产丰收。