西南铝巡察工作围绕准字做文章

　　中铝公司党组书记、董事长葛红林在中铝集团第 一期巡视巡察干部培训暨第二轮巡视动员会上指出：“中铝集团巡查，各板块和实体企业巡察，都要把工作聚焦点、着力点统一到‘两个维护’上来。”日前，西南铝召开2018年巡察工作推动会，聚焦“两个保护”，围绕“准”字做文章，推动巡察工作高质量发展，不断净化党内政治生态。

　　——提高政治站位，对准靶向 讲政治是政治巡察的本质要求，必须不断提高政治站位和政治觉悟。西南铝在推进企业巡察工作中，对标上级党组 织要求，把政治建设摆在首位，查找政治偏差，围绕基层坚持党的领导，加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争开展巡察监督，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。坚持重心下移，今年把对客户“雁过拔毛”问题、干部职工亲属经商办企业与中铝发生业务往来搞利益输送问题、“3大攻坚战”问题作为监督重点，打通党内监督“zui后一公里”。把问题导向作为巡察工作的生命线，贯穿巡察工作全过程，实施快速追责问责机制。今年以来，他们针对压延厂安全事故和熔铸厂、压延厂质量事故中管理不到位问题进行了问责处理；针对铸造厂工业废水零排放项目在报批审批中，相关职能部门服务意识不强、管理效力低下问题启动了问责程序，公司对治理干部“庸懒惰拖”等问题的问责决不手软。

　　——健全机制，把准定位 西南铝将巡察全覆盖作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，前后出台了《巡察工作办法》、《巡察工作方案》和《巡察工作纪律》，在全公司形成了上有领导小组、下有办事机构、横有职能部门、纵有专门条线的组 织架构。按照巡察队伍要求更高、标准更严特点，摸索出了“老帅”带“新兵”、“专家”带“专职”、“一线”带“后备”梯队培养模式。聚焦“两个保护”，推动巡察工作高质量发展，西南铝不断打出了巡察工作“组合拳”。针对基层区域狭小、熟人社会等特点，展开“机动型”、“交叉式”巡察；针对“两金压降”和“特定关系人违规业务往来”问题，展开专项巡察；针对“党内监督”展开常规巡察。今年以来组建常规巡察组2个、专项巡察组1个、机动巡察组7个，对14个基层单位同时开展了全方位巡察工作，基本实现了巡察工作“全覆盖”。

　　——“把脉问诊”，找准病灶 “将巡察工作当作政治‘健康体检’，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心，切实扭转干部身上的‘四个坏习惯’、扭转企业生产经营的被动局面、改变企业政治生态恶化的被动局面。”西南铝党委书记、董事长尹雪春如实这样说。去年12月，中铝团体党组纪检组在西南铝召开“不忘初心、牢记使命，永葆共产党人政治本质”主题警示教育大会，对西南铝作出了“政治生态堪忧”的准确判断。今年4月，西南铝自查提出了本企业“政治生态堪忧”的5大风险问题。即：1是个别干部的贪腐行为带坏了企业风气，造成卑劣影响；二是部分干部官本位思想根深蒂固，官僚主义、形式主义突出；3是忧患意识不足，进取意识不强；4是好人主义严重，不愿担当，不敢碰硬，主动作为的意识不够；5是贪图安逸，不愿吃苦、研究精神、拼搏奋斗精神匮乏。为此，西南铝制定并实行了《营建良好政治生态的实行意见》，确定了“团结和谐、干事创业、遵纪守法、崇德向善、正确用权用人”五项工作目标。公司不断强化监督职责，把纪律挺在前面，坚持纪严于法，既让巡察监督“长眼”，更让纪律监督“长牙”。今年以来，西南铝应用第 一种形态处置28人次，占比56% ；第二种形态处置18人次，占比 6% ；第三种形态处置 人次，占比6% ；第四种形态处置1人次，占比2% 。

　　——融入中心，选准着力点 西南铝把生产经营中的难点作为巡察监督的着力点。为实现“两金”压降目标，制定了《西南铝企业“两金”压降专项考核办法》，将“两金”压降专项工作纳入履行力问责范畴，加大问题整改力度。一是在全公司展开金属压降工作，以“全明细订单排产”方式，实现生产过程精准精细管理。二是加大逾期应收帐款清理力度。督促梳理每一笔欠款，下达“任务书”、制定“路线图”、“时间表”，落实单位、人及清收措施，登记造册，形成明细台帐，实行“周跟踪、月考核、季总结”予以推进。从2017年启动“两金”压降以来，面对逾期帐款帐龄长、形成缘由复杂、人员变动大、资料不完整等因素，咬定中铝团体下达的三年累计清收70%的目标不放松，持续开展逾期帐款的清收工作。目前，逾期帐款已累计清收68 2万元，清收率到达47. 1% ，完成三年清收目标的67.58% 。

　　——做好“后半篇文章”，精准整改 发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是落脚点，实践证明，巡察整改是“四个意识”的试金石，也是检验“两个”的重要标尺。西南铝党委、纪委明确要求，对巡察整改不力的要“炒回锅肉”，坚决避免“涛声照旧”现象，以上率下推动整改，要求被巡察单位党组 织针对巡察反馈的问题召开专题民主生活会，主动认领问题，担起整改，绝不允许“新官不理旧帐”、挂空档、走过场。今年以来，西南铝巡察办公室共向领导班子报送《巡察监督报》27期，对发现的问题由公司主要领导或分管领导约谈单位主要负责人，压实整改，专项治理抓整改。仅1—8月份，巡察监督共访问职工群众911次，召开座谈会11 次，一对一谈心 40人次，收集意见建议14 条，发现问题447项，监督完成整改446项。