大乙烯项目推动大跨越

　　2007年5月13日，一座延安发展的里程碑在这里揭幕。中国石油天然气集团公司与陕西省政府建设100万吨／年乙烯项目的合作协议在延安签订——百万吨乙烯项目落户延安。不远的将来，一个基地化、大型化、一体化、园区化的能源化工业集群将在延安诞生。 100万吨乙烯项目，是延安市第三次党代会提出实施“能源化工产业强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”3大战略，全力抓好“10大工程”建设，推动延安经济社会跨越发展的核心项目之一，它是延安市实现经济社会逾越发展的切入点和起跳点，将成为今后延安经济社会发展、决战未来的中流砥柱。在延安建设100万吨乙烯项目，对于增进全市经济结构优化升级，加快实现逾越发展，构建和谐延安具有决定性的作用。 建设百万吨乙烯项目是落实科学发展观的要求 延安经济是以石油工业为主体的能源经济。延安的逾越发展离不开石油工业。而根据延安市境内石油资源的赋存条件和可持续发展的要求，石油采炼范围也不能无限止的扩大，必须进行适度调控，肯定一个公道的规模，确保长时间稳定可持续生产。 按照全市“11五”计划，经过2－3年的努力，延安市原油生产总量将达到1000万吨（2006年原油产量已到达810万吨），并稳产30－40年，届时原油加工也到达1000万吨（2006年原油加工877万吨），实现采炼平衡。在采炼规模适度调控、不再扩大的条件下，石油工业本身增长的空间遭到限制，对全市经济社会发展的贡献也会相对下降。在这种情况下，延安要实现跨越发展，石油工业必须走内涵扩大再生产的发展门路，完成由探采炼一体化向探采炼化一体化转型，重点在资源深度加工，发展化工产业上做文章。 延安市委、市政府审时度势，决定以100万吨乙烯项目为龙头，加快建设杨舒化工新区，培养发展化工支柱产业，以此作为今后延安经济发展新的增长极。 建设100万吨乙烯项目，对石油工业本身提出了更高的要求。1是从建设范围看，100万吨乙烯在世界上属大型化工项目，按照探采炼化一体化发展要求，需配套建设原油采炼规模达到1800－2000万吨，提供乙烯所需石脑油300万吨；二是从投资规模和长期效益看，乙烯项目与配套装置建设投资高达220亿元，要求上游采炼有长期稳定的原料供应，最少要达到30－40年。因此，建设100万吨乙烯项目，对上游石油勘探、开发和炼制具有强迫的拉动和促进作用，要求陕北油田（中石油长庆油田、陕西延长石油集团）必须实行科学开采，加快勘探开发步伐，整合现有炼厂资源，使采炼规模尽快达到2000万吨，并稳产30－40年；同时要进一步调整炼厂产品结构，优化资源配置，确保乙烯及下游化工产品所需原料长时间稳定地供给，实现石油探采炼化一体化发展，寻求整体效益最大化。 乙烯项目和化工新区的建设将成为我市经济新的增长极 乙烯项目能否如期启动，直接关系到杨舒化工新区的建设和化工产业集群的形成。 杨舒化工新区计划建设两条化工生产线，一是依托陕北油气资源，重点建设以100万吨乙烯为龙头，配套建设75万吨聚乙烯、15万吨丁二烯抽提、35万吨聚丙烯等9套化工产品生产装置，生产“3烯”、“三苯”等12种化工产品。 项目估算投资220亿元，建成后年可实现销售收入223亿元，实现利税45亿元（其中税后利润21．5亿元），二是依托黄陵煤炭资源，建设120万吨煤制甲醇项目，配套建设65万吨醋酸、40万吨甲醛、40万吨醋酸乙烯等3套下游煤化工产品装置。项目估算投资175亿元，建成后可实现销售收入170亿元，实现税利46亿元。这两条化工生产装置建成投运后，将弥补延安市石化产业的空白，为延安市打造又一新兴产业。据初步测算，年可新增工业增加值近200亿元，利税90亿元，新增财政收入40亿元。乙烯项目和化工新区的建设，将成为延安市经济新的增长极。 同时，依照乙烯覆盖面广、带动性强等特点，将会继续带动延安市的石化产业向下游发展。据有关专家测算，100万吨乙烯项目带动下游产业增长系数为1：50，换句话说，100万吨乙烯项目建成投运后，可带动下游数千亿的产业投资。在2010－2015年，延安市将依托乙烯项目，计划建设一批合成橡胶、合成纤维、合成树脂等重大化工项目，进而发展日用化工、精细化工，将延安（杨舒）打造成世界驰名、国内一流的化工生产基地，使化工产业成为延安市经济社会发展的第一支柱产业。 乙烯项目将为延安市实现逾越发展提供强大的财力支持 乙烯项目对延安市经济发展的间接带动作用，主要表现在通过乙烯项目带动杨舒化工新区的建设，做大做强石化产业，辐射带动相干配套产业及第三产业的快速发展，增进财政收入快速增长，全市经济综合实力将会不断增强，为实现经济社会逾越发展提供强大的财力支撑。 依托乙烯项目带来的雄厚财力，延安市可以进一步加大财政支农投入，加快生态环境建设和发展主导产业步伐；加快以“三山两河”治理为重点的延安中心城市建设；加快城乡教育设施硬件建设，支持教育事业的发展；加快三级合作医疗建设，切实解决农村看病难的问题；加快各项社会事业发展和社会保障体系建设，提高人民生活水平和质量。 大乙烯推动大跨越，革命老区延安美好的明天正在显现。当前，延安市正在举全市之力，集全市人民的智慧，抓住机遇，乘势而上，以破釜沉舟的勇气和不达目的誓不罢休的决心，全力争取和推动100万吨乙烯项目尽快开工建设，为实现延安跨越发展提供强有力的支持。