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10月7日，一个区委书记，用一个月时间追回“出走”十年的工程机械项目，成绩“中国第一吊”。为了一个热门大项目，他召集1 个部门一把手带着公章开会，现场办好项目落户手续。他的目标是在2020年，实现全区工业产值1千个亿。1千亿，是湖南全省机械工业范围以上企业在2007年全年的总产值。

这个自称“解放思想让人敢想敢做”的区委书记王昌义，主政湖南常德鼎城区刚好 年。

村里农民说：“解放思想要具体，要让我们看得见摸得着”

2005年，常德汉寿人王昌义走马上任常德鼎城区委书记，有老同志找到他：“书记，您到鼎城来，能不能把我们的常德县恢复过来？”

常德县撤县改成鼎城区，那是1988的事。

“一代人成长的时间都过去了，为什么还有人心怀‘常德县’情结，这是我们需要反思的。”王昌义认为，过去农业文明的辉煌是大家今天难以忘怀的主要原因。上世纪60、70年代，全国很多地方温饱尚难解决，常德县则有100万亩耕地，为全国粮食生产百强县。

“鼎城今天不应该继续在农业经济里打圈子，经济结构应该有所转换，从抓农业到抓工业，建设工业鼎城、商贸鼎城，进而实现工农一体，这才是未来要走的路。”王昌义的回答意味着，从常德县到鼎城区不是简单的名字变化，而是发展思路的转变，这需要人真正的解放思想。

一名乡镇的书记说：“解放思想，首先要敢想敢干，要敢想和敢干过去不敢想、不敢干的事。第二要多想弱势群体的生活问题。第三要围绕人的全面发展来设计工作思路，落实工作措施。”

一名村里的农民说：“解放思想既抽象又具体，上面可以抽象一点，但是到我们这里必须具体，不具体，老百姓看不见摸不着。”

这样的说法，都是王昌义听来的，鼎城有 2个乡镇，561个行政村，他下到这些乡镇和村组去和老百姓交流，什么是解放思想，思想应该怎样解放。

鼎城雷厉风行，中联重科回赠10亿“大红包”

老百姓所说的具体，转换成直白的表达，就是解放思想能不能把乡村公路修到家门口，能不能帮打工者找到工作，能不能让用水用电更方便。

在王昌义这里，“城乡统筹，协调发展”不再是空话，他的思路是，把工业抓起来是头等重要的事，这样可以把就业问题解决好，帮助更多农民变成市民，利税增加可用于投入公共基础设施建设。

突破口是把“分手”已近十年的浦沅工程机械厂重新“追回来”。上世纪九十年代起，由于交通不畅、缺少优惠政策，座落在鼎城区的这家大型国企分步迁往长沙。但，厂房还在，一大批熟练的工人还在，很多浦沅工人到长沙后，对常德情结难以释怀。

王昌义到长沙找到同为汉寿人的詹纯新，他是中联重科董事长，其时已将浦沅收至麾下。“詹总很客气，请我们吃饭，他讲了一个事情，现在浦沅还有小型吨位吊车生产厂没有搬到长沙，由于历史原因，和周边农民的水电问题没有协调好，他问我，政府能不能帮忙把农民的用水用电解决好。”

王昌义当场表态：“我来找你，就是想研究下一步鼎城的发展，既然有这个问题，我今天什么都不讲，如果没把这个问题解决好，我不说下一步的话。”

问题在一个月后得以圆满解决，王昌义的雷厉风行为鼎城赢来了詹纯新的第一个“大红包”：花三年时间，以鼎城老浦沅为基础，投入10个亿，作为中联重科在湖南的三大重要基地之一，建成中国最大的塔吊基地，全球最大的塔吊基地，中国最大的中小汽车吊生产基地，也就是日后声名鹊起的“中国第一吊”。

1 个部门一把手带公章开会，一次性把章给盖了

年产值 .2亿的老“浦沅”，在回来以后化身中联重科，第一年就突破了12亿，2007年产值达到24亿，创下税收6千多万。

更重要的是，落户鼎城灌溪工业园的中联开始产生品牌磁场集聚效应，为它配套生产的 0多家下游企业陆续进园，包括一家投资过亿的配套企业。还有好几家大型企业，也陆续跟鼎城签下数额接近5个亿的投资协议。

另一个看得见的数字是，中联为鼎城解决了近7千人的就业问题，他们大多来自周边的农村，正扩充的灌溪工业园同时催生了鼎城区的5所职业技术学校，里面有学生超过1万人。王昌义估计，光是灌溪工业园，在接下来几年就能吸纳这个数目的劳动人口。

中联重科让鼎城尝到甜头，更让王昌义收获到了经验：“要发展经济，要招商引资，就要转变工作作风，提高工作效率。”有一次，一个热门项目被繁琐程序所累，迟迟没完成落户手续，王昌义打电话给1 个相干职能部门一把手，带公章连夜开会，在会上一次性把章给盖了。

王昌义坦言，“这个方法不见得能推行，但有时候不用点非常措施不行”。在他看来，过去政府部门工作效率低下，主要原因就是人太复杂，这个“人”，主要就是指的干部。

主政鼎城三年，王昌义最大的一个感受是，现在的干部们齐心了。依照下一步的设想，以后鼎城各职能部门都要到开发区去设一个窗口，简化企业投资程序，杜绝部门索拿卡要。

从2006年起，鼎城加大对城市建设的投入，前三年投资8000多万，用于与民生相关的基础设施建设。今年开始，每年投入增至1亿以上。

新农村建设方面，在鼎城经济开发区的周边，设置了8个村的示范点，全部做到了水泥路村通组通户通，安装自来水，只要是养殖户，都能用上沼气池。纳入十一5计划的乡村公路，今年将全部完成。

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