湖南南县确定生态立县战略打造洞庭生态明珠的

奥巴马在中期选举后的调整努力没有白费。但即使如此 湖南：南县确定生态立县战略 打造洞庭生态明珠

曾经的南县，造纸行业迅猛、无序发展，生态环境遭到极大破坏。一个经济实力在湖南省排名50以外的农业大县、财政穷县，创建国家级生态县的底气在哪里？缘于其有着得天独厚的洞庭湖区水资源优势和全县一盘棋协同作战的凝聚力……

改造后的南茅运河生态走廊。南县县委宣传部供

中国园林8月19日消息：南县为湖南省益阳市辖县，地处南洞庭湖区腹地，属于洞庭湖冲积平原。境内水密布，湖泊众多，湿地面积达688.572平方公里，占县域面积的65%。

曾经的南县，造纸行业迅猛、无序发展，生态环境遭到极大破坏。自“十一五”以来，全县累计投入两亿元用于节能减排和污染治理。经过几年的关停整治，南县已成为湖南省唯一无重金属、化工、制浆造纸和苎麻脱胶等高污染、高耗能企业的县。

阵痛过后，南县人开始探求向生态工业的转变，用科学的理念校准了县域生态建设方向，加快转变经济发展方式，着力构建彰显湖乡特色、经济繁荣、社会和谐、人民富裕、环境美好的新南县。县委、县政府也适时确立了“洞庭明珠、生态南县”的发展战略。

科学校准生态建设方向，规划引领生态发展战略

2013年9月，南县县委、县政府抓住环洞庭湖区生态经济圈上升国家战略的契机，喊响了创建国家级生态县的口号，开始有计划、有步骤地实施创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的“三创”同抓和农村沟渠、公路通畅的“双畅”工程。

“生态创建是打造南县优质品牌、提升产品价值、全面实现小康社会的需要。”南县县委书记汪军在调研生态创建工作时表示，“必须根据县情，发挥地域优势，坚持从我做起、从现在做起、从基础做起，到2017年，力争成功创建国家级生态县。”

2014年8月，《南县创建国家级生态县规划》获南县人大常委会审议通过。12月，南县12个乡镇规划再次顺利通过评审。县委、县政府“一把手”牵头，组织相关各部门成立了“三创”工作领导小组，统一部署，先后完成了“南茅运河百里生态长廊”、“整县推进农村环境综合整治”等一系列方案的编制。

同时，南县以全省第二名的优异成绩，成功跻身湖南省整县推进农村环境综合整治项目名单。县“三创”工作领导小组设立“三创”指挥部，从优化项目选点机制着手，围绕国家级生态县创建目标，开展整县推进农村环境综合整治。

有了高起点的规划，更需要高规格的落实。南县县委、县政府结合全省为民办实事活动，县“三创”指挥部采取明确、分解目标等措施，形成县级领导包乡镇、县直有关单位和乡镇领导包村（社区）的工作格局。

同时，县委、县政府督查室和县“三创”指挥部组成联合督查组，定期对各单位的生态建设工作进行督查考核，坚持奖罚兑现。将生态建设工作作为各单位年度绩效考核的重要内容，并与领导干部的评先评优、选拔任用挂钩。按照项目跟着方案走、方案跟着规划来的基本思路，南县生态文明建设进入了新阶段。

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