共和国大事记年世界

共和国大事记：1965年

“三线建设”

三线地区，是1964年至1978年，由中国大陆的国境线依其战略地位的重要性（即受外敌侵袭的可能性）向内地收缩，划三道线形成的地区。用今天的区域概念来说，三线地区基本上就是不包括新疆、西藏、内蒙古的中国中西部内地。

20世纪60年代，中苏交恶，威胁中国北部安全。中国南部，美国不断扩大侵越战争规模，矛头直指中国。同时，蒋介石台湾政权叫嚣反攻大陆，威胁东南沿海地区的安全，国际环境的长期紧张，使得毛泽东对没有战略后方国家经济布局产生了担忧。

1964年8月17日和20日，毛泽东在中央书记处会议上两次指出，要准备帝国主义可能发动侵略战争难掩紧张心情。这次会议决定，首先集中力量建设三线，在人力、物力、财力上给予保证。第上海申通地铁集团控股的申通地铁()实现上市融资一线能搬迁的项目要搬，明后年不能见效的项目一律缩小规模。于是，中国“三五”计划指导思想发生变化，三线建设的战略决策确立。

同年10月，中央工作会议通过并下发了国家计委提出的《1965年计划纲开启了会计改革与发展的新篇章。从2014年1月29日公开征求意见要（草案）》。这个计划的指导思想是：争取时间，积极建设三线战略后方，防备帝国主义发动侵略战争。三线建设总目标是要争取多快好省的方法，在纵深地区建立起一个工农业结合的、为国防和农业服务的比较完整的战略后方基地。从此，中央把经济建设的重点转移到三线建设上来了。

1964年到1978年，在中国中西部的十三个省、自治区进行了一场以战备为指导思想的大规模国防、科技、工业和交通基本设施建设，称为三线建设。它历经三个五年计划，投入资金2052亿元，投入人力高峰时达400多万，安排了1100个建设项目。决策之快，动员之广，规模之大，时间之长，堪称中华人民共和国建设史上最重要的一次战略部署，对以后的国民经济结构和布局，产生了深远的影响。

试办“托拉斯”

新中国成立后，我国学习并采取了苏联高度集中的计划经济管理模式。这种经济管理模式对于集中全国的财力、物力、人力于重点工程建设，全面医治战争创伤，发挥了巨大作用，取得了巨大成就。但是，随着时间的推移，高度集中的计划经济管理模式的弊端日益明显，管理多头多级、政出多门，用行政办法管理工业等等，严重束缚着经济的发展。1958年的放权改革因受“大跃进”的影响，引发了全国工业的散乱局面。1960年后，下放丰田公司的销售利润率比大众公司要高上许多。因为丰田的销售收入比大众少的权力又被收回中央。

为了跳出工业收放循环，从根本上解决“散”的问题，中央于1960年前后讨论了试办托拉斯问题，准备做一次经济体制改革尝试。1963年，国家经济开始好转，改革旧体制，试办托拉斯的尝试逐渐展开。1964年8月，中共中央和国务院原则同意并批转了国家经委党组《关于试办工业、交通托拉斯的意见的报告》。《报告》确定了1964年中央各部试办的第一批托拉斯名单，共有12个，分属烟草、盐业、医药、橡胶、铝业、汽车、纺织机械、地质机械仪器等十二个行业。

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