国务院再放权50项激发市场活力促进改革

　　导读：继5月15日国务院发文取消和下放117项行政审批项目后，7月22日，国务院再次公布了其取消和下放50项行政审批权力。至此，自换届完成后，国务院已经下放167项行政审批权力。

　　继5月15日国务院发文取消和下放117项行政审批项目后，7月22日，国务院再次公布了其取消和下放50项行政审批权力。至此，自换届完成后，国务院已经下放167项行政审批权力。

　　本次涉及权力下放的实施部门主要为此次政府机构改革的主要部门。随着各部门 三定 方案全部公布，各部门的权责也得以明晰。

　　作为政府职能转变的重要部分， 简政放权 被认为是目前中国 稳增长 的一大前提。北京大学人力资本研究所研究员易鹏在其个人博客上公开了国务院总理 近期在经济形势座谈会上的讲话中，对 简政放权 寄予厚望。

　　讲话文稿中称，在简政放权的同时，加强事中、事后监管，放权可以刺激市场活力，调动更多的社会资本从而发挥 稳增长 的作用。

　　放权促改革

　　梳理发现本次涉及权力下放的实施部门包括国家卫生计生委、出版广电总局、食品药品监管总局、国家能源局、国家海洋局以及原铁路管理部门等，均为本轮政府机构改革的部门。

　　作为传播媒介的管理部门，新成立的出版广电总局此次取消和下放了17项行政审批项目，成为本轮取消和下放行政审批项目最多的部门。

　　其中，一般题材电影剧本审查被取消，而国外人员参与制作的国产电视剧审查则被下放至省级出版广电行政部门。

　　南京大学传播学院教授丁和根在接受采访时认为，这将是传媒业规制改革的重要环节。 相较于一般行业，媒体行业与意识形态的关系更加紧密，传统的行政审批项目在这些领域更多更复杂，相应地，改革力度也会更大。 丁和根说。

　　但丁和根也指出，目前的改革主要还是集中在与市场相关的部分，今后改革的深化将主要表现在厘清意识形态管制与市场规制的边界、健全及规范制约机制和监督体系两个方面。

　　与此同时，卫计委下放了港澳台投资者在内地设置独资医院的审批。由于体改司的设立和国务院医改办的迁移，卫生计生委将成为未来推动医改的主要部门。而港澳台独资医院审批权的下放，则是此次卫生计生委职能调整当中，为数不多的涉及卫生体制改革的内容。

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