能源转型动力足电力工业发展机遇与挑战并存

　　日前，2018年中国国际清洁能源科技推广周在北京开幕。在开幕式暨主论坛上，来自政府机构、产业机构、研究机构及业内企业的众多人士齐聚一堂，就如何助力中国以及全球的能源转型、推动清洁能源的发展应用建言献策。不少业内人士表示，能源转型为中国的高质量发展提供了支持，也推动了清洁能源的发展。

　　能源转型动力足

　　当前，中国经济已进入了从高速增长阶段转向高质量发展的新阶段。在中国工程院院士、原副院长、国家能源专家咨询委员会副主任杜祥琬看来，这意味着各种生产力要素的变化，是我国潜伏的增长力在发生变化。

　　“党的十九大报告把环境和生态文明提到了重要的战略位置，这也呼唤着能源结构转向绿色和低碳。”杜祥琬认为，能源结构向绿色低碳转型，是中国能源革命的核心，也是能源供给侧改革的一个特征。

　　国家能源专家咨询委员会专家韩文科表示，目前推动能源转型的力度很大。虽然此前我国也在不断推动能源行业积极转型，但成效不明显，究其原因是缺乏一套宏观的政策。如今，这套宏观的政策框架已基本构成，主要体现在三个方面。

　　首先是应对经济新常态宏观经济的政策和产业政策。煤炭去产能、钢铁去产能，给清洁能源发展留出了空间。致力于清洁能源技术发展的多为新动能企业，它们的不断发展壮大是政策的驱动，也反映出应对经济新常态主要是经济发展新旧动能的不断转化。

　　其次是各项环境治理的政策。治理雾霾和环境污染的政策、温室气体减排、推动生态文明建设的政策措施都在倒逼能源转型。

　　最后则是推动能源生产和消费革命的战略和行动。

　　能源生产和消费革命的战略是我国推动能源转型最核心的一条政策框架。这1政策于2016年对外发布，是我国第一个长达15年的中长期能源战略，对能源的消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和国际能源合作都提出了明确的要求。

　　“节能提效是能源战略之首。”杜祥琬说，从2000年至今，我国的能源强度下降了 0%，但能源总体效率仍然偏高，能源强度也偏高，是全球平均水平的1.55倍，是典型发达国家的数倍。“为此，我们展开低碳城市、智慧城市、无废城市的结合，主动节能减排。这是社会治理，也是提高公民素质的试点工作。”

　　在杜祥琬看来，“十三五”以来，我国年能源增长率大约在1%——2%，这是我国优化能源结构的机遇。能耗的增量可由低碳能源（可再生能源、核能、天然气）的增长来满足，提高终端能源中电力的占比;而终端能源中电力的占比将从目前的25%大幅度提高。

　　与此同时，他预测，我国低碳能源在能源总量中的占比将于20 0年超过 5%，到2050年将到达55%——60%。“能源转型和发展方面具有长期性、艰巨性和复杂性的特点，但方向是清晰的，是国家目标、百姓诉求和全球大势。我们要抓住新常态的新机遇，实现经济环境双赢和健康发展。”杜祥琬如是说。

　　电力工业发展机遇与挑战并存

　　当前，电力工业发展进入了转方式、调结构、换动力的关键时期。供需多极化格局越来越清晰，结构低碳化趋势越来越明显，系统智能化特点越来越突出。

　　中国电力企业联合会国际合作部主任、中国国际贸易增进委员会电力行业委员会会长吴添荣表示，目前，电力工业发展机遇与挑战并存。

　　电力发展清洁化、智能化、国际化是大势所趋。一方面，清洁能源装机占比将明显提高，我国生态和环境束缚延续趋紧，电力结构清洁化调整步伐必须进一步加快。2020年我国非化石能源装机比重将到达 9%。据预测，未来20年中国可再生能源增长量将超过欧洲和美国的总和。同时，煤炭清洁利用效率将不断提升。

　　电力系统智能化。一方面，电力系统智能化是清洁绿色安全高效发展的客观要求。要实现集中和分布式并举，传统能源和新能源发电协同，增强调峰能力建设，提升响应水平，建设高效、智能电力系统成为必定的选择。另一方面，信息技术为电力系统智能化发展提供了技术支撑，大数据、云计算、物联、移动互联等先进信息技术与电力工业深度融合，智能电、电动汽车、无线充电等领域技术实现快速突破，分布式智能供应系统将得到广泛运用。

　　电力发展国际化。能源电力领域是中国企业“走出去”重要阵地，国家实行“走出去”及一带一路建设，中国能源电力海外投资建设项目持续增加，全方位、多领域电力对外开放格局更加明晰。与此同时，中国能源电力企业国际化步伐持续加快，在欧美亚非拉各洲开展了金融业务等多种国际业务的深入合作，不断拓展海外业务模式。

　　全球能源互联建设为电力服务企业合作提供了更广阔的空间。不同国家和不同地区经济发展资源天赋的差异性决定了构建全球能源互联具有明显的经济性和竞争力，形成了巨大的商业机会。

　　“固然，电力行业发展也面临一系列挑战。”吴添荣坦言，电源与电、交换与直流、煤电与清洁能源发展不协调的问题仍然存在。我国能源生产和消费，电强直弱交的问题突出，特高压交换发展相对滞后，风电，太阳能发展装机快速增长，系统调峰能力难以满足新能源发展的需求。电源结构调整、电力市场建设、能源运用利用不充分等问题不同程度地存在。弃风、弃水、弃光问题仍然严峻。另外，电力企业生产经营面临严峻形势，电力安全生产也将面临较大的压力。

　　吴添荣表示，未来电力行业要积极展开对外交流、对外贸易、利用外资引进先进技术等，以多种情势展开对外经济技术合作和实行“走出去”战略。同时，电子行业委员会也将为促进中国电力行业的对外贸易发展和经济技术合作开辟重要的渠道。