当地时间11月25日，美国和乌克兰官员表示，乌克兰原则上同意美国提出的和平协议，但仍有一些条件需要讨论。据央视新闻报道，一名美国官员表示，乌克兰已达成协议，结束与俄罗斯的冲突，但“一些小细节”尚未敲定。与此同时，乌克兰总统泽连斯基表示：“还有很多工作要做。” ▲11月23日，美国国务卿卢比奥（右）和乌克兰国务卿叶尔马克在瑞士日内瓦会见联合记者团。美国军方首脑在阿布扎比会见了俄罗斯官员，讨论了特朗普政府的提议，美国表示乌克兰确实同意了该协议。乌克兰代表团也在阿布扎比，并与美军首脑保持联系。乌克兰国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫在社交媒体上发帖称，双方代表团已“达成一致”他还透露，乌克兰正在协调泽连斯基访美，“目标是完成最后步骤并与特朗普总统签署协议。”泽连斯基似乎变得更加谨慎。“我们已经取得了扎实的成果，但仍有很多工作要做。”他在社交媒体平台上表示。美国、乌克兰和欧洲周末在日内瓦举行会议，讨论美国上周提出的新的28点计划，该计划有利于俄罗斯，但美国官员表示，该文件不是最终版本，可能会发生变化。据最新报道，参加日内瓦会谈的乌克兰代表奥列克桑德尔·贝夫斯承认，最终方案中的重要内容有很多。被减少。 “该计划将继续接受审查。我们可以确认该计划已被简化，非乌克兰相关内容已被删除，裁员也已取消，”他在接受媒体采访时表示。俄罗斯外长拉夫罗夫表示，修订后的和平计划必须反映普京和特朗普8月阿拉斯加峰会上会晤的“精神和文字”。他说这需要完成。欧盟也在11月24日宣布了三条红线，欧盟委员会主席冯德莱恩在一份声明中表示，“乌克兰的边界不能通过武力改变”。 “其次，作为一个主权国家，我们不能施加任何限制”。第三，欧盟在确保乌克兰和平方面的核心作用必须得到充分体现。乌克兰必须拥有选择自己命运的自由和主权权利。”欧盟委员会主席冯德莱恩补充说，这必须从乌克兰重建和融入欧洲单一市场开始，并确定恩斯产业基地。相关新闻：“28点计划”变19点：可疑“球”从乌克兰和欧洲返回。我在8月为该报撰写的一篇文章中，曾将美国—俄罗斯—阿拉斯加峰会和美国—欧盟—乌克兰—华盛顿峰会的交往称为“踢球游戏”。两国立场不同：一侧是俄罗斯，另一侧是乌克兰和欧洲。他们之间存在很大分歧，不愿意让步，但又无法直接反对美国总统特朗普的停火热情，只能以“踢球”的方式回应，试图将“拒绝和平”的“责任”转嫁到对方身上。在俄罗斯、乌克兰和欧洲与特朗普总统合作上演一场精彩的“踢球”大戏后，和平进程再次陷入沉寂。直到上周，媒体突然披露了“28点和平计划”。自此，和平谈判局势骤然提速，各方交流激烈。美乌瑞士会晤后，两国对特朗普政府提出的“28点计划”进行大幅修改，28点修改为19点。当地时间24日，特朗普总统在社交平台“RealSocial”上发文称，俄乌和平谈判“很可能会发生‘好事’，看来和平又回来了。有评论认为，陷入战场恶化、美国压力、反腐风暴三重困境的乌克兰将不得不接受屈辱性和平。但所有作者都认为尚无定论。这一轮关于“和平计划”的角逐可能会再次出现。当地时间11月23日，美国、乌克兰和欧洲国家代表团在瑞士日内瓦举行会谈，讨论如何解决“踢球”问题。美国在新的“28点”计划中提出了“和平计划”的第一个粗略版本，以结束俄罗斯和乌克兰之间的冲突。事实是，迄今为止还没有正式的“和平计划”，外界发布的所有版本都是泄露的非官方版本。 11月18日，美国网络Axio.s News报道称，美国和俄罗斯正在根据加沙和平计划秘密制定俄罗斯和乌克兰之间的和平计划。两天后，乌克兰最高拉达议员贡恰连科发布了该计划的乌克兰语版本，Axios新闻网也发布了英文版本。泄露的计划很粗糙，甚至是错误的。比如，有计划将美俄2010年签署的《新削减战略武器条约》误称为1991年美苏签署的《削减战略武器条约》第一阶段，也缺少一些重要内容。例如，如何将监测停火以及乌克兰将获得哪些安全利益。该计划还包括一些看似奇怪且难以实施的条款。例如，俄罗斯冻结的1000亿美元资产将用于重建乌克兰，美国将获得50%的利润。该文件质量很差，而且似乎没有经过专家精心准备。一些西方评论人士认为，该计划并非由专业外交官起草，而是由特朗普的心腹维特科夫和俄罗斯总统外国投资和经济合作特别代表、俄罗斯主权财富基金负责人基里尔·德米特里耶夫共同制定。该计划中的一些文字似乎是俄语的直译。西方媒体还声称，维特科夫曾将社交媒体误认为是即时通讯软件，并在推特上表示收到了来自“K”的消息。所谓“K”指的是德米特里耶夫名字的首字母基里尔。考虑到维特科夫先生无论在专业还是非专业上一贯的亲俄立场，这种猜测并非毫无根据。没有。该计划在美国引发了广泛的质疑。不仅是民主党人，共和党人也表达了不满。国务卿卢比奥试图与该计划保持距离。据报道，他告诉一些参议员，和平计划实际上是俄罗斯提出的“愿望清单”。消息泄露后，卢比奥被迫澄清，该计划是基于俄罗斯的提议，但也考虑了乌克兰的投入。共和党和特朗普政府的许多人最初似乎并不知道该计划。也许这只是威特科夫等人为实现特朗普总统长久以来的愿望而做出的最新尝试。一些特朗普批评者甚至怀疑该计划不仅是俄罗斯编写的，而且整个泄密事件都是俄罗斯精心策划的一次捕鱼行动。目的是迫使特朗普总统计划意外泄露后对乌克兰进行打击，迫使内外交困的前乌克兰总统泽连斯基投降。俄罗斯没有回应这一猜测，仅表示已收到和平协议草案。 “球”从哪里来？一切都还存疑。尽管和平计划的第一版不完整且不专业，但该文件很快从可疑的泄露变成了全世界不得不面对的现实。特朗普总统呼吁乌克兰在感恩节（11月27日）之前做出回应，并再次批评泽连斯基，称他“忘恩负义”。该计划的第一版在很大程度上重复了俄罗斯先前在包括领土在内的一些关键问题上的要求，但没有被欧洲或乌克兰接受。但如果直接违背特朗普总统休战的强烈愿望，那就更加鲁莽了。对于欧洲和乌克兰来说，一个更合理的选择是对待击退这个来源可疑的“球”，就像他们在八月份阿拉斯加美俄峰会后所做的那样。于是，泽连斯基总统发表了“至暗时刻”讲话，不仅夸大了乌克兰的悲剧，而且明确表示：“我们将冷静地与美国和所有其他伙伴进行沟通。我将提出我的论点，我将竭尽全力说服，我将提出替代方案，但我绝不会以“乌克兰不想要和平”为借口离开敌人。乌克兰代表团随后前往日内瓦与美国举行会谈。欧洲提出其媒体公布的欧洲版“24点和平计划”虽然形式上模仿了第一版“28点和平计划”，但内容明显不同，几乎完全废除了第一版的基本条款。欧盟计划没有明确划定领土边界，但指出一旦实现和平，俄罗斯和乌克兰将在接触线的基础上进行谈判。事实上，这重申了欧洲和乌克兰的主张，即首先要求停火，然后进行谈判。又如，欧洲版本的计划要求给予乌克兰类似于《北约宪章》第五条的安全承诺，并拒绝排除乌克兰未来加入北约的可能性。它还将和平时期乌克兰军队规模上限提高至80万。美国和乌克兰官员在日内瓦会谈后采取了积极立场。卢比奥表示，他相信会谈取得了“非常实质性的进展”，是双方有史以来“最有成效、最有意义的对话”。于方仁官员表示，和平计划已经进行了重大修改，以容纳乌方的所有意见。据西方媒体报道，目前的协议草案已减少至19条与乌克兰无关的条款和条款，例如美国、俄罗斯和欧洲之间的双边关系已被删除。还有消息称，泽连斯基总统将于近期访美，与特朗普总统就领土问题以及乌克兰与北约关系敲定重要条款。如果美国和乌克兰能够达成协议，修订后的和平计划可能在几个重要方面反映乌克兰和欧洲的核心关切。如果真是这样，那就等于欧洲和乌克兰把球还给了俄罗斯。对于没有妥协余地的俄罗斯来说，问题是能否接受修改后的和平计划。答案可能是否定的。事实上，即使是该计划的第一个版本“28点和平”也在俄罗斯引起了争议。俄罗斯官方表示非常谨慎。普京总统只是表示，“28点和平计划”可以作为和平的基础。一些国会议员、有影响力的评论家和博主认为，第一个版本该计划没有满足俄罗斯的要求。例如，60万多人的乌克兰军队规模仍是战前规模的两倍多，有人认为这完全违背了俄罗斯对乌克兰“非军事化”的要求。鉴于该计划的初稿可能在俄罗斯内部引起争议，考虑到乌克兰和欧洲关切的修订后的和平计划显然很难让莫斯科接受。此外，修改后的计划删除了与美国、俄罗斯和欧洲双边关系有关的内容，这似乎与俄罗斯呼吁全面解决俄乌冲突相关问题不符。目前，俄军在战场上仍然占据显着优势，大多数民众仍然支持“特种军事行动”。在这种情况下，俄罗斯没有立即在战术层面达成妥协的紧迫性，也没有任何妥协的余地。国内政治层面也有妥协。目前，很难想象俄罗斯会因为领土等根本问题而撤军。俄罗斯可以选择拒绝修改后的和平计划，或者像欧洲和乌克兰一样，试图通过与美国对话来扭转局面。如果发生这种情况，双方的激烈交流以及希望或绝望的宣言最终将演变成特朗普总统在场的“踢球”戏剧。当然，各方持续密集互动，国际重大事件的发展轨迹并不一定是线性的，“狼来了”的场景不会永远重演。笔者希望俄乌冲突各方都能表现出非凡的智慧和勇气，最终达成真正解决问题、真正带来和平的协议。 （中国当代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇）兴高采烈）
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乌克兰会原则上同意美国提出的和平协议吗？泽伦斯基：还有很多工作要做。美国官员：只剩下一些小细节了。